20世紀90年代,私有化是俄羅斯“自由改革派”上演的一臺重頭戲,是一場空前的“財產大分割”運動。幾年間,大規模、閃電式的私有化運動從根本上改變了整個俄羅斯社會的面貌,瓦解了原制度的經濟基礎,改變了社會的階層結構,催生了私人資本特別是大資本的形成,導致了金融寡頭的出現,激化了社會矛盾,滋長了經濟犯罪,最終演變成一場史無前例的社會經濟“反革命運動”。
一、俄羅斯私有化的動因和特點
1991年底開始的俄羅斯私有化運動被認為是世界歷史上規模最大的一次所有制革命。私有化一開始就帶有很強的政治和意識形態色彩,是繼俄羅斯“政權大革命”之后的一場空前的“社會財產大分割”。
1.俄羅斯私有化背景與政治動因。
俄羅斯私有化的倡導者認為,“私有制”是市場經濟的基礎和先決條件。俄羅斯只有踏上私有化的征程,才能最終融于世界文明之林。蓋達爾和丘拜斯認定,私有化是一項政治任務,必須加速進行。應當把所有權從國家和官僚手中奪過來?!盁o論把財產分給誰,哪怕是分給強盜,只要把財產從國家手里奪過來就好。如果強盜變成自己資本的有效主人,他就不會再做強盜了……”
俄羅斯改革派曾熱切期望,冷戰結束后西方會給俄羅斯大量的經濟援助。他們在設計經濟改革方案時,對西方的援助和貸款寄予了極大的期望。一些西方國家和國際金融機構,包括國際貨幣基金組織和世界銀行,紛紛將私有化和經濟自由化程度作為提供貸款的先決條件,要求俄羅斯政府進行私有化改革。