實施農村義務教育經費保障機制改革,是一項政策性強、涉及面廣的系統工程,本著“細之又細、慎之又慎”的工作原則,把這項利國利民的改革工作做實、做好,推動我省農村義務教育健康、持續、快速發展。
黨中央、國務院從落實科學發展觀和建設社會主義新農村的大局出發,決定建立農村義務教育經費保障新機制,這是促進農村義務教育持續健康發展的治本之策。
按照國務院的統一部署,我省恩施州從2006年春季開學起實施了農村義務教育經費保障新機制,沙洋縣作為全國中部地區的試點縣,從秋季開學起實施了改革。2007年,我省農村義務教育經費保障機制改革的實施,已經全面啟動,包括:全部免除農村義務教育階段學生學雜費(含信息技術教育費),對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平,建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制,鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制等五項內容。這標志著農村義務教育實行了真正的免費教育,公共財政的陽光真正地普照到了農村義務教育領域。在實施農村義務教育經費保障新機制的過程中,我省堅持財政“四項改革”,創新財務管理體制和手段,確保了新機制改革各項政策順利推行。
一、制定實施方案,堅持省“拿大頭”
根據《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》精神,2006年7月24日和2007年……