[摘要] 防洪與社會經濟協調發展是實現可持續發展的重要途徑。本文提出防洪與社會經濟協調發展概念,構建了評價指標體系,并解釋了指標內涵,以期對遼河流域防洪與社會經濟協調發展進行科學評價。
[關鍵詞] 防洪體系社會經濟系統指標體系協調發展
一、引言
洪水災害,自古以來一直是人類最大威脅之一。遼河是我國水災較重的河流之一,洪災歷來頻繁而嚴重。1949年后修建了大量的水利工程,隨著干流上最大的控制性水利工程石佛寺水庫的建成,遼河流域的防洪系統已基本完善。但是防洪體系還不夠完善,防洪標準還偏低,特別是進入21世紀后,流域國民經濟迅速發展,要求有一個與社會經濟發展相適應的防洪安全保障體系。因此,已建成的防洪體系能否適應社會經濟發展要求;它能否與社會經濟協調發展,引起了人們的思考,這就需要定量計算防洪與社會經濟發展的協調程度,從數量上來回答,而定量評價的前提就是建立一套相應的評價指標體系,這正是本文研究的重點。
二、防洪與社會經濟系統協調發展的內涵
協調的本意是“和諧一致,配合得當”,它描述了系統內各要素的良性相互關系。協調發展是在發展過程中系統間或系統內要素的和諧一致,配合得當,在良性循環的基礎上,從簡單到復雜,從無序到有序的變化過程。按照協調原理的要求,防洪與社會經濟系統協調發展是衡量社會經濟不同發展階段,防洪能力與社會經濟發展程度之間的關系,具體體現在以時空為參照系,防洪能力與社會經濟發展程度相互作用的界面特征。……