[摘要] 目前,我國勞務市場勞動力供求狀況不容樂觀,勞動力需求大大少于供給,從而產生就業問題。稅收作為一個重要的宏觀調控工具,應在就業問題上發揮應有的作用。本文從勞務市場需求現狀出發,引入就業彈性系數這一概念,分析稅收在宏觀調控中的經濟杠桿作用及其與勞動力需求狀況的內在聯系,探討了提高我國就業彈性系數的稅收政策。
[關鍵詞] 就業彈性系數增長率勞動力需求稅收政策
一、就業彈性系數與經濟發展以及勞動力需求關系的理論分析
就業彈性系數指的是從業人數增長率與GDP增長率的比值。引入數學符號,我們可以將其表示為:。
其中,ε為就業彈性系數,△GDP/GDP代表某一年度GDP相較上一年度的增長率,△w/u代表同年度就業人數相對于上一年度的增長率,即GDP增長1個百分點帶動就業增長的百分點,若該系數越大,則吸收勞動力的能力就越強,反之則越弱。
美國著名經濟學家阿瑟·奧肯,于1962年提出著名的“奧肯定律”,其內容是,失業率每高于自然失業率1%,實際GNP便低于潛在GNP3%。該定律論證了失業率與國民生產總值增長率二者呈反方向變化的關系。即高增長率使失業率降低,低增長率則會提高失業率。因此,勞動力需求的水平,在動態意義上主要決定于經濟增長。經濟增長速度快,對勞動力的需求量相對較大,就業崗位增加,就業水平高,失業率低;經濟增長速度慢,對勞動力的需求量相對較少,會直接制約就業崗位的增加,就業水平低,失業率高。……