成都市軟件產業發展現狀研究

[摘要] 近幾年，成都市的軟件產業得到了大力發展，為了清楚地認識成都市軟件產業的基本狀況，本文基于第一次全國經濟普查的數據資料，根據產業經濟學的原理，運用統計分析方法對成都市的軟件產業發展現狀進行了分析，同時指出存在的不足，為成都市政府加強軟件產業的管理和指導提供參考依據。

[關鍵詞] 軟件產業指標體系發展現狀

信息社會的主要物質基礎是信息技術和信息產業。軟件業作為信息產業的中樞，不僅廣泛滲透到其他產業，帶動傳統產業提升與優化，起到倍增效應；而且是一個關系到信息安全、經濟安全、軍事安全乃至國家安全的特殊產業，其高速成長性和產品市場的無限可擴展性成為各國競爭的焦點。

成都市地處我國西部，經濟較沿海地區落后，信息化建設相比存在較大的差距，這既為成都市軟件產業的發展帶來了新的挑戰，同時也提供了極大的發展空間。同時成都市是老電子工業生產基地，擁有大批的科技人才和電子工業企業，這些為軟件產業的發展奠定了基礎。近幾年，成都市的軟件產業得到了大力發展，為了更清楚地認識成都市軟件產業的基本狀況，我們通過2004年第一次全國經濟普查獲得的經濟數據，根據產業經濟學的原理，運用統計分析方法來研究成都市軟件產業的發展現狀、發展特點和發展規律，對于大力發展成都市的軟件產業具有重要的現實意義。

一、軟件產業發展指標體系的建立

1.軟件產業發展指標體系。軟件產業是指直接生產經營的計算機軟件產品或服務的企業的集合。作為一個主要以軟件為產品的獨立的產業，與計算機硬件產業或其他工業產業相比，具有一定特殊性，尤其有別于傳統產業的是對人力資源的科技素質要求較高。無形資產是其主要的資產形式，有形資產則成了相對次要的資產。考慮到軟件產業的特殊性并結合軟件產生的發展狀況，同時考慮了指標數據的可得性，設計了如下指標體系。整個指標體系包括了三個方面，共十個指標：

(1)軟件產業總體發展水平。總產值增加值占全部GDP的比重從業人員占第三產業從業人員的比重法人單位數占第三產業法人單位數的比重(2)軟件產業市場競爭力。銷售收入增長率出口增長率(3)軟件產業可持續發展能力。

①創新潛力:本科及本科以上學歷從業人員占全部從業人員的比重RD經費支出占開發經費支出的比重②創新活力：通過CMM認證的軟件企業占全部認證軟件企業的比重認證軟件產品的個數2.指標解釋。(1)軟件產業總體發展水平指標。“總產值”說明軟件產業在一年內產出的規模和水平。“增加值”反映軟件產業部門為社會提供最終成果和服務的產出能力。“軟件產業GDP占全部行業GDP的比重”說明軟件產業在國民經濟總產出中的作用和在產業結構中的地位，該指標是評價軟件產業總產出相對水平的核心指標。由于受到經濟普查數據及資料的限制，我們用“信息傳輸、計算機服務和軟件業的增加值占成都市生產總值的比重”來近似地反映這一指標的變化。選取“軟件從業人員在第三產業從業人員中的比重”這一指標來說明軟件產業從人力資源投入的角度看對第三產業就業影響的相對水平，該指標通過采用經普公報中軟件產業法人單位從業人員及其占第三產業法人單位從業人員的比重計算得到。我們用“法人單位數占第三產業法人單位數的比重”反映軟件產業的組成和規模，各單位或機構必須是行政上具有法人資格的軟件產業生產經營單位。

(2)軟件產業市場競爭力指標。衡量一個產業是否具有高的競爭力，最終體現在產出的“量”和“質”上是否具有很強的市場競爭能力。選取“銷售收入增長率”反映軟件產業的發展狀況，體現其“量”上的發展，從一個側面反映了通過市場銷售數量具有的競爭能力；“出口增長率”反映軟件產業出口創匯能力的增長情況，通常，我們認為一個企業當它的產品能夠出口，則表明該企業的產品質量達到了一定的要求，因此，鑒于資料的限制，從這個意義上我們選用了這一指標作為反映“質”的方面的替代指標。

(3)軟件產業可持續發展能力指標。軟件企業作為高科技產業，要在市場競爭中立于不敗之地，就要不斷擴大積累加大技術投資，從而形成發展的潛能。從兩個方面對可持續發展能力進行闡述，一方面是創新潛力，由于軟件行業的特殊性，人力資源在軟件企業中尤為重要，所以用“本科及本科以上學歷從業人員占全部從業人員的比重”反映人力資源方面“質”的狀況，用“RD經費支出占開發經費支出的比重”來反映企業自主創新的能力；另一方面是創新活力，選取“通過CMM認證的軟件企業占全部認證軟件企業的比重”和“認證軟件產品的個數”這兩個指標切實說明成都市軟件產業開發情況。

二、成都市軟件產業發展的基本現狀

近年來，成都市市委、市政府把軟件產業作為重點產業來謀劃和推進，高度重視軟件產業發展，建立了全市軟件產業聯席會議制度，成立了軟件產業、電子信息產業推進辦公室，逐步形成“重點突出，協調一致，規劃與推進相結合，項目與落實相結合”的工作機制；制定了《成都軟件產業發展綱要》，明確了軟件外包、IC設計、信息安全、數字娛樂等重點發展領域。

1.軟件產業總體發展水平。進入21世紀以來，成都市軟件產業呈現出長勁的增長勢頭。從2002年到2005年，軟件產值持續保持在30～40%的增長幅度，高于同期GDP增長速度，顯現出強大的發展勢頭（見表1）。2002年，成都市軟件銷售收入為55億元，2003年，全市軟件業累計完成銷售收入73.9億元，比上年增長34.2%；到了2005年全市軟件銷售收入130億元，比上年增長30億元，與2002年相比增長近3倍。統計數據顯示，2005年，信息傳輸、計算機服務和軟件業的增加值為99.9億元，全市生產總值為2371.0億元，信息傳輸、計算機服務和軟件業的增加值占全市生產總值的比重為4.21%，是第三產業中增長最多的行業。

2004年，成都市軟件產業法人單位435個，占第三產業法人單位總數的1.07%；軟件產業單位從業人數占第三產業單位就業人數的比重為0.85%，比四川省的同類指標高0.07個百分點。這說明，盡管成都市軟件產業的企業單位個數較多，但從業人員的總量并不大，這可能是由于軟件行業工作性質的特殊性，企業對員工人數要求不多，反映出軟件產業對第三產業的就業貢獻率并不大。

從以上分析可以看出，成都市軟件產業近幾年的發展特點是：由于對從事軟件生產的員工要求具有較高的專業素質和專門知識，要達到這樣的要求，通常應具有較高的學歷，而具有較高學歷的專門人才是少數；再者軟件生產的企業屬技術密集型的產業，企業的職工人數并不多。但成都市軟件產業近幾年對經濟增長的貢獻逐步增加，是發展較快的產業之一。因此，軟件產業的發展主要是靠科技進步來帶動的。

2.軟件產業市場競爭力。根據統計數據，2005年全市軟件銷售收入130億元，是2001年的4倍，增速保持在30%以上；同時我市軟件產業中相對薄弱的軟件外包領域也有了長足的進步。2005年成都市軟件出口超過3000萬美元，比2004年1000萬美元的軟件出口增長了200%。

表成都市軟件產業銷售收入、出口收入與全國的對比

由上表可以看出，與全國的情況相比，成都市軟件產業在出口收入方面有了長足的進步，2005年出口收入的增長速度高出全國水平近4倍，主要是在軟件外包領域軟件取得了突破。外包領域的突破主要是由于前幾年我國軟件外包市場主要集中在日本，而近年來由于印度軟件外包業人才缺乏，價格上升，歐美用戶也開始對中國軟件外包業產生興趣，成都市抓住機會，積極擴大與歐美軟件用戶的貿易往來，使出口收入有了較大的增長。但是從銷售收入來看，成都市軟件產業的市場競爭力不是很樂觀，2005年銷售收入的增長率比全國水平低45個百分點。

3.軟件產業可持續發展能力。成都軟件和信息服務業人才資源豐富，擁有國家重點大學、省內重點大學、普通大專院校到民間培訓機構等梯次結構的人才環境，為成都的軟件產業提供了不同層次的人才；上百家科研單位、國防機構和具有一定規模的軟件企業中儲備了大量的高素質人才，積累了豐富的行業專業知識。這為成都地區發展軟件與信息服務業、數字娛樂產業提供了堅強的智力資源和人才后盾。

截止到2004年，成都市軟件產業中本科及本科以上學歷的從業人員占整個軟件產業從業人員的比重為60.79%，其中10%擁有研究生及以上學歷，高學歷人才對開發軟件、促進產業發展發揮了積極的作用。全國軟件產業中本科及本科以上學歷人員所占比重為74%，其中，碩士、博士研究生學歷人員占到11%。相比之下，成都市軟件產業的人才隊伍具有很高的專業教育水平。2002年，成都市軟件開發企業RD經費支出為14931萬元，整個軟件開發企業經費支出為52910萬元，RD經費支出占整個軟件開發企業經費支出的比重為28.22%，比當年全國水平49.41%低20多個百分點。表明盡管成都市軟件產業的發展較快，但后期對軟件產業的研發投入，其中包括對軟件從業人員的技術培養投入并不高。

近幾年，成都市軟件開發工程化有所進步。2002年，成都市通過CMM認證的企業僅托普一家（CMM3），到2005年年底通過CMM認證的軟件企業有4家，比2002年翻了兩番；2002年，認證軟件產品數只有383個，2005年年底增長到1018個，絕對數增長了3倍。但是與全國同類指標相比，我市軟件企業的開發工程化、產業化的進程不快。軟件企業只有向集約化、標準化、規模化方向快速發展，才能發揮出產業的規模效應，真正起到帶動四川省乃至整個西部地區軟件產業的發展。

同時，在產業方向上，成都市的軟件產業已形成一定的特點和優勢，軟件產業發展的重點領域為包含系統集成和軟件服務在內的應用軟件領域、信息安全領域、軟件出口領域、數字娛樂領域、IC設計領域、嵌入式軟件領域等六大領域，形成了聚集發展的規模態勢。

三、對成都市軟件產業發展的建議

通過上述分析，我們認為成都市軟件產業的發展主要存在的問題是對軟件產業的RD投入不夠，其中包括對軟件產業中從業人員的繼續教育、高新科技培訓不夠。從長遠發展的觀點看，對成都市將軟件產業作為發展信息產業的戰略性選擇十分不利，最終會嚴重制約成都市軟件產業的快速發展，成都市也將會失去軟件開發、軟件生產的領先地位，應引起政府的高度重視。為此，筆者建議：

1.通過政策導向、環境營造和校企聯合等，充分利用成都市老電子工業基地的資源，調動在蓉高校、國家級示范軟件學院和科研院所的積極性，自主研究軟件的開發和利用，同時擴大軟件專業辦學規模，迅速提升軟件中、高端人才培養數量。根據國外的經驗，只有高校與軟件企業實質性聯合才能培養出適合軟件產業發展需求的軟件高級人才，具體說就是處理好“材”、“才”、“財”之間的關系，高校所負責的就是選“材”并教授給軟件人才所必須的基礎知識與基本技能，軟件企業需要做的就是提供使這些人才能掙“財”的高級知識與高級技能，而政府所扮演的角色是在高校與軟件企業之間進行牽線搭橋。

2.加強軟件人才體系建設。企業應有計劃地不斷增加人力資本投資，加大對員工的培訓投資，提高企業培訓的人力資本效益，建立自己的人才儲備庫，進一步優化區域人才環境，強化事業留人、環境留人和待遇留人，加大對軟件企業聘請國際化高層人才的補貼力度，并以此吸引國際、國內軟件高級人才加盟成都軟件業的發展。

參考文獻:

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