構(gòu)建節(jié)約型社會的稅收政策探討

[摘要] 本文分析了我國建設(shè)節(jié)約型社會的必要性及稅收在建設(shè)節(jié)約型社會中的重要作用，在分析現(xiàn)行稅制存在問題的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)我國建設(shè)節(jié)約型社會的稅收政策建議。

[關(guān)鍵詞] 節(jié)約型社會資源節(jié)約稅收政策

我國是一個人口大國，雖資源總儲量居世界第三位，但人均資源占有量只居世界第五十三位，為世界人均占有量的一半。我國人均水資源占有量僅有世界人均占有量的四分之一，全國城市年缺水總量達(dá)60億立方米；我國人均耕地不足1.5畝，不到世界平均水平的二分之一，且還在以每年近千萬畝的速度減少；我國國土面積占世界的7.2%，而石油儲量僅占世界的2.3%。近幾年，在國民經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，日益感受到資源短缺的壓力，電荒、水荒、油荒接連出現(xiàn)，給經(jīng)濟發(fā)展帶來了日益緊張的壓力，也給人民群眾的正常生活帶來了諸多不便。

建設(shè)節(jié)約型社會，是緩解資源供需矛盾，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路的必然要求，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約型社會的核心是節(jié)約資源，它要求在生產(chǎn)和消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同的財富甚至更多的財富，實現(xiàn)資源的有效配置，高效利用，人與自然和諧相處，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

一、稅收在促進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會中的作用

稅收作為國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的重要杠桿之一，可通過征與不征，征多征少，什么時候征收等手段，直接影響微觀主體的經(jīng)濟利益，從而引導(dǎo)微觀主體的經(jīng)濟行為，使其符合宏觀經(jīng)濟的需要。……