圖書(shū)館電子閱覽室股份制建設(shè)研究

[摘要] 本文從圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)中小型高校圖書(shū)館新建電子閱覽室實(shí)行股份制建設(shè)與管理的可行性及其具體操作方式進(jìn)行了研究。

[關(guān)鍵詞] 圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)學(xué)電子閱覽室股份制建設(shè)

電子閱覽室是圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程中的先行官與主要服務(wù)窗口之一，具有其他服務(wù)窗口不能替代的功能和作用。建設(shè)并管理好電子閱覽室也是每一個(gè)圖書(shū)館十分重視的問(wèn)題，中小型高校圖書(shū)館自當(dāng)在其列。

一、中小型高校圖書(shū)館電子閱覽室現(xiàn)狀

1.中小型高校圖書(shū)館的界定

在高校系統(tǒng)，對(duì)于圖書(shū)館的大小的界定尚無(wú)確切界定，但一般來(lái)說(shuō)，在業(yè)界有個(gè)大致界定，那就是館藏文獻(xiàn)擁有量一百五十萬(wàn)冊(cè)以上為大型高校圖書(shū)館；館藏文獻(xiàn)擁有量在五十萬(wàn)到一百五十萬(wàn)冊(cè)之間的高校圖書(shū)館被視作中型圖書(shū)館；館藏文獻(xiàn)量在五十萬(wàn)冊(cè)以下的高校圖書(shū)館則被視為小型圖書(shū)館。當(dāng)然，對(duì)這種界定，業(yè)界會(huì)有不同的看法，但經(jīng)在一定范圍的高校圖書(shū)館中調(diào)查了解，百分之八十的業(yè)界人士認(rèn)同這種劃分。

2.中小型高校圖書(shū)館電子閱覽室現(xiàn)狀

隨著我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館因?yàn)閷W(xué)校的教學(xué)和科研需要，也加快了數(shù)字化建設(shè)的步伐。在這樣的大環(huán)境影響下，國(guó)內(nèi)大多數(shù)中小型高校已經(jīng)陸續(xù)建設(shè)起了電子閱覽室。但是，中小型高校圖書(shū)館囿于經(jīng)濟(jì)實(shí)力，便呈現(xiàn)出這樣的情況：建得早的，設(shè)備設(shè)施配置較低，現(xiàn)在需要升級(jí)、更新?lián)Q代了；建得晚的，如一些合并專(zhuān)升本高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中專(zhuān)升格上來(lái)的專(zhuān)科類(lèi)學(xué)校等，正處于籌建或擬建之中。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，需要升級(jí)、更新?lián)Q代的電子閱覽室?guī)缀醯扔谥亟ㄒ粋€(gè)電子閱覽室。因此，目前在中小型高校圖書(shū)館中，還有許多電子閱覽室要建，特別是前面所述的幾類(lèi)高校圖書(shū)館。

二、實(shí)行股份制建設(shè)電子閱覽室的可行性

1.實(shí)行股份制建設(shè)電子閱覽室的原因

中小型高校基于自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)圖書(shū)館的投入一般都不能滿(mǎn)足圖書(shū)館的需求。以當(dāng)前建設(shè)一個(gè)電子閱覽室所需的設(shè)備設(shè)施的市場(chǎng)價(jià)來(lái)估算，資金在100萬(wàn)元～200萬(wàn)元人民幣之間。對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是很雄厚的圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，要一次性拿出這樣大一筆資金來(lái)著實(shí)為難。但是，學(xué)校與高等教育的發(fā)展又迫使其必須進(jìn)行電子閱覽室建設(shè)，這就形成了一對(duì)矛盾，要解決這一矛盾，中小型高校的管理者以及圖書(shū)館的管理者就不得不設(shè)計(jì)出各種解決方案。其中，引進(jìn)企業(yè)中的股份制即由社會(huì)力量以資金為股份，圖書(shū)館以場(chǎng)地、技術(shù)、管理等為股份，來(lái)實(shí)行股份制建設(shè)和管理電子閱覽室應(yīng)是解決這一矛盾的較為有效的方案。

2.實(shí)行股份制建設(shè)電子閱覽室的可行性

中小型高校圖書(shū)館實(shí)行電子閱覽室股份制建設(shè)是完全可行的。首先，能較好的解決建設(shè)資金。對(duì)于中小型高校來(lái)說(shuō)，國(guó)家的投入非常有限，加之自身沒(méi)多少優(yōu)勢(shì)，在招生、申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)等方面都受到較大的局限。這就使一些中小型高校開(kāi)動(dòng)腦筋來(lái)引進(jìn)社會(huì)資金辦學(xué)，比如由校方出土地，社會(huì)投資建設(shè)學(xué)生公寓，由投資方收取若干年的學(xué)生的住宿費(fèi)來(lái)獲取投資的回報(bào)等。實(shí)行股份制建設(shè)電子閱覽室也可“照此辦理”。

其次，引進(jìn)的資金能夠收回。圖書(shū)館的讀者，尤其是學(xué)生讀者，雖然他們享受由圖書(shū)館提供的文獻(xiàn)信息資源與服務(wù)的費(fèi)用已經(jīng)包含在學(xué)費(fèi)中，但一般而言，這種不再收取費(fèi)用的文獻(xiàn)信息資源與服務(wù)不包含電子閱覽室的使用。而不包含的原因就是因?yàn)榻ㄔO(shè)電子閱覽室投入較大。換言之，高校圖書(shū)館的電子閱覽室通常是采取有償利用。這種有償利用，就為收回電子閱覽室的建設(shè)資金提供了保障。這種保障基于以下幾個(gè)方面:(1)電子閱覽室消費(fèi)者資源豐富。2006年7月19日，CNNIC發(fā)布了“第十八次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”。 該報(bào)告顯示，網(wǎng)民中18至24歲的年輕人所占比例最高，達(dá)到38.9%；這種年齡段的群體，大學(xué)生們占了很大的比例，如果從經(jīng)營(yíng)方面來(lái)說(shuō)，高校圖書(shū)館電子閱覽室的消費(fèi)者資源豐富且穩(wěn)定，其市場(chǎng)能得到充足的保證。(2)投入成本較低。圖書(shū)館電子閱覽室的投入成本較為低廉。成本的低廉首先體現(xiàn)在場(chǎng)地費(fèi)用上。建設(shè)一座150座～200座的電子閱覽室，所占用的場(chǎng)地不會(huì)低于160平方米～230平方米。如果是社會(huì)上開(kāi)設(shè)這樣大一間網(wǎng)吧，僅租用場(chǎng)地一項(xiàng)的費(fèi)用是十分驚人的，但作為股東的一方入股，則成本就要低廉得多了。其次則體現(xiàn)在水電、管理、稅收等費(fèi)用上。因?yàn)閳D書(shū)館電子閱覽室是為特定的人群進(jìn)行文獻(xiàn)信息和科技資料的獲取和學(xué)習(xí)信息技術(shù)等而建設(shè)的。所以，2002年8月頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中明文規(guī)定其不適用其條例。基本上免去了各種證照的辦理，可節(jié)約大筆費(fèi)用。另外，還可節(jié)省管理人員與設(shè)備的維修等人工費(fèi)用。

最后，提升了圖書(shū)館為讀者服務(wù)的檔次，提高了圖書(shū)館辦館績(jī)效。有了電子閱覽室，讀者不僅可以利用電子閱覽室非常便捷地利用圖書(shū)館所有的電子文獻(xiàn)資源和在網(wǎng)上迅速查閱獲取到自己所需的教學(xué)、科研信息。還可以學(xué)習(xí)信息技術(shù)、在電子閱覽室制作課件、撰寫(xiě)畢業(yè)論文、查閱外文原聲影音文件、制作自薦書(shū)等。使圖書(shū)館所有的電子文獻(xiàn)資源得到最有效的利用，從而提高讀者的專(zhuān)業(yè)水平和能力，體現(xiàn)出圖書(shū)館為學(xué)校教學(xué)、科研服務(wù)的較高的辦館績(jī)效。

三、股份制電子閱覽室的管理

對(duì)采用股份制方式建立的電子閱覽室，在管理上也要采用適合股份制的管理方法。但是，由于這種采用股份制建立的電子閱覽室是存在于高校圖書(shū)館中的，因而具有一定的特殊性。因此在管理上就要采取一些特殊的管理方法，以確保對(duì)其安全而有效的管理。既然是股份制，當(dāng)然入股的雙方都要派遣管理人員。然而其特殊性以要求雙方派遣管理人員時(shí)，在人數(shù)的比例上應(yīng)有所側(cè)重。150座～200座的電子閱覽室，其管理人員以四人為宜，在人數(shù)比例的分配上，投資方1人，校圖書(shū)館方3人。投資方1人主要負(fù)責(zé)費(fèi)用的收取，以回收其資金投入。校圖書(shū)館方的3人則負(fù)責(zé)日常管理，包括對(duì)讀者的上機(jī)輔導(dǎo)和檢索、利用圖書(shū)館電子文獻(xiàn)資源的輔導(dǎo)，以及對(duì)讀者瀏覽網(wǎng)站內(nèi)容的監(jiān)管，以保證其真正發(fā)揮出高校圖書(shū)館電子閱覽室的作用，避免其成為變相網(wǎng)吧等。

總之，采取股份制建設(shè)和管理電子閱覽室，確為一種“雙贏”的辦法。