龔家龍被捕深度追查

2006年12月21日下午4時(shí)許，一溜兒鄂D牌照的商務(wù)車(chē)停在了武漢市弘毅大酒店的門(mén)前。龔家龍帶著一群朋友和同事正準(zhǔn)備上樓，幾個(gè)便衣警察出現(xiàn)在他的面前。

“你是龔家龍嗎？我們是鄂州市公安局的，有一件刑事案件請(qǐng)你去協(xié)助調(diào)查。”沒(méi)有逮捕證，在眾人的錯(cuò)愕之中，龔家龍被帶上了警車(chē)。

這一天正是天發(fā)石油上市十周年的紀(jì)念日，龔家龍剛在位于荊州市江漢北路的天發(fā)石油總部開(kāi)完慶祝大會(huì)，驅(qū)車(chē)返回武漢。

作為擁有兩家上市公司的天發(fā)集團(tuán)的董事長(zhǎng)，龔家龍?jiān)诤笨墒琼懏?dāng)當(dāng)?shù)娜宋铮词故窃谌珖?guó)也頗有影響。2005年，作為發(fā)起人，他以全國(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的名義，牽頭組建了全國(guó)最大的民營(yíng)石油企業(yè)：長(zhǎng)城聯(lián)合石油集團(tuán)。由此，他獲譽(yù)“中國(guó)民營(yíng)石油第一人”。

產(chǎn)權(quán)惹的禍？

有一種說(shuō)法：龔家龍被抓在于他觸碰了企業(yè)產(chǎn)權(quán)的禁區(qū)，而天發(fā)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)改制前后發(fā)生的一些風(fēng)波又被人為放大，進(jìn)而導(dǎo)致龔家龍被抓。

由于事起倉(cāng)促，一時(shí)間外界和媒體對(duì)龔家龍被拘傳聞不斷。《英才》記者經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)查，龔家龍被捕的前后緣由逐漸明朗。

傳聞一：利益博弈，導(dǎo)致荊州市政府翻臉

盡管在這一屆政府那里，龔家龍已經(jīng)不像從前一樣吃香，但也沒(méi)有明顯的沖突，而且后期，龔一直在北京忙著搞長(zhǎng)聯(lián)石油的事。

如果說(shuō)荊州市政府懷疑龔家龍把天發(fā)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)聯(lián)石油，從而把他控制起來(lái)，其實(shí)缺乏依據(jù)。因?yàn)樘彀l(fā)的資產(chǎn)質(zhì)量其實(shí)并不高，目前，其名下最核心的資產(chǎn)就是遍布包括湖北省在內(nèi)的我國(guó)東南部幾百家加油站，但幾百家加油站大多處于虧損狀態(tài)。而且，由于土地制度的限制，這些加油站大多數(shù)是租用農(nóng)民的承包地建設(shè)的，農(nóng)民不斷地提高租金要改變合同，而天發(fā)集團(tuán)沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)這些土地，只能不合法的租用。在成品油的儲(chǔ)存、運(yùn)輸業(yè)務(wù)方面，天發(fā)的利潤(rùn)也遠(yuǎn)不及國(guó)有壟斷企業(yè)。

在荊州采訪的過(guò)程中，《英才》記者采訪了一些荊州市民，他們都對(duì)這一屆政府贊賞有加，認(rèn)為這是一屆干實(shí)事的政府，為荊州市的發(fā)展做了很多有益的事。也正是在這屆政府里，去年9月，天發(fā)完成了一次企業(yè)的改制，變成了民營(yíng)性質(zhì)。說(shuō)龔家龍與荊州市政府產(chǎn)生矛盾而被捕只是外界的推測(cè)。

傳聞二：巨額資金流往海外

天發(fā)集團(tuán)的確很早就在美國(guó)、加拿大等地設(shè)立了海外公司。據(jù)傳，經(jīng)營(yíng)多年的天發(fā)加拿大公司，就是龔家龍的緋聞情人張秀玲在管理。但是，即使日后查明龔家龍的確有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為，那也是立案之后調(diào)查出來(lái)的，絕不會(huì)是當(dāng)時(shí)抓捕龔家龍的原因。

就在龔家龍被拘兩日后，其妹陳蜀葵被捕，原因是天發(fā)的很多資金被轉(zhuǎn)移到了其在上海經(jīng)營(yíng)的公司炒期貨，但并沒(méi)有流到海外。

傳聞三：市場(chǎng)巨頭刻意打壓

事實(shí)上，龔家龍的天發(fā)石油也好，后來(lái)的長(zhǎng)聯(lián)石油也好，根本就沒(méi)有對(duì)兩大國(guó)企，甚至是下屬的子公司、孫公司構(gòu)成任何威脅。民營(yíng)石油在國(guó)家壟斷的石油產(chǎn)業(yè)內(nèi)，所占的比重簡(jiǎn)直微不足道。而且天發(fā)集團(tuán)事實(shí)上只是搞一點(diǎn)兒石油儲(chǔ)存、批發(fā)和貿(mào)易，開(kāi)了一些加油站而已。

傳聞四：上市公司的欠款舊賬

此次龔被捕的直接證據(jù)是證監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)交給湖北省證監(jiān)局的舉報(bào)信，證監(jiān)局再轉(zhuǎn)給湖北公安廳，后者委托鄂州市公安局實(shí)施抓捕。而根據(jù)《英才》記者了解到的最新消息，龔家龍被逮罪名是挪用資金罪和侵占上市公司資金罪，另外，銀行欠款29億，也確有其事。

然而，石油商會(huì)的律師張葉飛卻認(rèn)為龔被捕可能另有原因：“這個(gè)舉報(bào)早就有了，而且在這個(gè)問(wèn)題上，龔已經(jīng)和所屬的兩家上市公司基本上完成了以資產(chǎn)還款，且證監(jiān)委也已經(jīng)同意。2006年9月改制之后，龔家龍還曾表示2007年初先把ST前的星號(hào)摘掉已經(jīng)沒(méi)什么問(wèn)題，然后逐一歸還股東欠款，接著進(jìn)行股改，去掉ST。如果要因?yàn)檫@個(gè)事抓龔，那應(yīng)該早就抓了，而突然之間把這個(gè)事情翻出來(lái)，只能是另有原因存在。”

究竟存在著什么樣的原因呢？在調(diào)查采訪過(guò)程中，《英才》記者發(fā)現(xiàn)還有一種說(shuō)法：龔家龍被抓在于他觸碰了企業(yè)產(chǎn)權(quán)的禁區(qū)，而天發(fā)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)改制前后發(fā)生的一些風(fēng)波又被人為放大，從而引起了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，進(jìn)而導(dǎo)致龔家龍被抓。

媒體挑事端？

據(jù)天發(fā)高層說(shuō)，該報(bào)道事實(shí)上曲解了龔家龍的本意。但恰好時(shí)值2007年兩會(huì)即將召開(kāi)，《物權(quán)法》即將出爐，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題自然是個(gè)很敏感的話題。

在荊州，在武漢，一說(shuō)天發(fā)集團(tuán)，人們都會(huì)認(rèn)為這是一家私人企業(yè)，而非國(guó)企。天發(fā)集團(tuán)最早應(yīng)該溯源到1988年5月18日，由龔家龍貸款20萬(wàn)創(chuàng)建了荊州地區(qū)生產(chǎn)生活資料產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司說(shuō)起。當(dāng)時(shí)公司掛靠在荊州地區(qū)物資局，注冊(cè)為“全民所有制企業(yè)”。

此后，隨著時(shí)代的變遷，經(jīng)銷(xiāo)公司不斷增資擴(kuò)股，變換企業(yè)性質(zhì)。

1997年4月，龔家龍注冊(cè)成立了湖北天發(fā)集團(tuán)公司，雖此時(shí)仍按國(guó)有獨(dú)資性質(zhì)進(jìn)行工商登記，但荊州市國(guó)資局沒(méi)有實(shí)際的資金投入。之后，龔家龍以國(guó)企的身份并購(gòu)了多家省內(nèi)企業(yè)。

2000年以后，國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境和法律環(huán)境發(fā)生了比較大的變化，龔家龍開(kāi)始尋求明晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)。2001年，他得到了荊國(guó)資委（2001）第5號(hào)文件批復(fù)：同意天發(fā)集團(tuán)變更工商登記，所有制性質(zhì)為非國(guó)有獨(dú)資。

然而，隨后給政府“幫忙”，并購(gòu)了幾家困難國(guó)企之后，天發(fā)集團(tuán)的股權(quán)又變得復(fù)雜起來(lái)，幾度變更也不能最后確定。

曾經(jīng)帶來(lái)諸多好處的“紅帽子”隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，卻成為累贅。而“摘帽”又始終找不到確切的法律依據(jù)。

2006年7月18日，龔家龍邀請(qǐng)知名法律專(zhuān)家江平、王利明、徐杰、李曙光等人就天發(fā)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)界定進(jìn)行了一次法律專(zhuān)家論證。專(zhuān)家們從歷史角度、法律角度以及實(shí)際情況進(jìn)行了分析，并出具了專(zhuān)家法律意見(jiàn)書(shū)。這份意見(jiàn)書(shū)稱(chēng)：根據(jù)《公司法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，天發(fā)集團(tuán)不屬于國(guó)有獨(dú)資公司。

法律意見(jiàn)書(shū)果然有效。同年9月，纏繞多年的天發(fā)集團(tuán)企業(yè)性質(zhì)的爭(zhēng)論告一段落。經(jīng)荊州市政府及荊州市國(guó)資委批復(fù)，天發(fā)集團(tuán)的7個(gè)股東在荊州市工商局辦理了變更股權(quán)轉(zhuǎn)讓的登記，原湖北帥倫集團(tuán)所持的4億元股權(quán)、活力28日化有限公司的2.9億元股權(quán)、天榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司的2億元股權(quán)、天發(fā)集團(tuán)工會(huì)的5000萬(wàn)元股權(quán)、天發(fā)瑞奇大酒店有限公司的3000萬(wàn)元股權(quán)、天發(fā)物流有限公司的2000萬(wàn)元股權(quán)以及天發(fā)財(cái)務(wù)公司的1000萬(wàn)元股權(quán)一并變更為龔家龍持有6.5億元股權(quán)，天發(fā)集團(tuán)工會(huì)3.5億元股權(quán)。

也就是說(shuō)，天發(fā)集團(tuán)變?yōu)橛升徏引埑钟?5％的股份，天發(fā)集團(tuán)工會(huì)持有35％股份的純粹民營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)。9月28日，天發(fā)集團(tuán)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照重新在荊州市工商行政管理局予以登記，法定代表人為龔家龍，注冊(cè)資本為10億元。

多年的“心病”終于去除，龔家龍興奮不已，在接受某媒體采訪時(shí)，龔詳細(xì)講述了天發(fā)改制的前前后后的艱難，其中不乏對(duì)荊州市政府的指責(zé)和抱怨。未料，這家媒體刊發(fā)文章的言辭頗為激烈的轉(zhuǎn)述為龔表達(dá)了對(duì)政府與民爭(zhēng)利的不滿。

據(jù)天發(fā)高層說(shuō)，該報(bào)道事實(shí)上曲解了龔家龍的本意。但恰好時(shí)值2007年兩會(huì)即將召開(kāi)，《物權(quán)法》即將出爐，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題自然是個(gè)很敏感的話題。這篇文章甚至引起了高層領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)問(wèn)。

這也就成了龔家龍被捕的導(dǎo)火索。

大意失荊州？

天發(fā)這個(gè)荊州市數(shù)一數(shù)二的企業(yè)，這次十周年慶典，竟然連一位現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)來(lái)祝賀，這就已經(jīng)看出苗頭了。

龔家龍顯然意識(shí)到了事情的嚴(yán)重性，迅速開(kāi)會(huì)商討對(duì)策。當(dāng)時(shí)，會(huì)上就有人提出，“如果政府方面拿產(chǎn)權(quán)、紅帽子說(shuō)事兒，的確是沒(méi)有明確的法律依據(jù)來(lái)證明天發(fā)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)。單憑專(zhuān)家的法律意見(jiàn)書(shū)，不能成為法律依據(jù)。”

本來(lái)這類(lèi)在國(guó)有和私有之間徘徊，歷史原因復(fù)雜，財(cái)產(chǎn)界定不清的“紅帽子”企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)一直都是個(gè)敏感的禁區(qū)，很多民營(yíng)企業(yè)家因此栽了跟頭。龔家龍能夠順利說(shuō)服荊州市政府，通過(guò)協(xié)商手段完成了順利過(guò)渡，已經(jīng)相當(dāng)不易了。沒(méi)想到，得意之余的幾句牢騷竟然使形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。

2006年11月，荊州市政府重新認(rèn)定天發(fā)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)是國(guó)有，并給龔家龍指出兩條路：要么回到7個(gè)股東的國(guó)有控股型企業(yè)性質(zhì)，要么完全變?yōu)閲?guó)有企業(yè)。

多年與政府打交道的龔家龍?jiān)谑　⑹袃杉?jí)政府都積累了廣泛的人脈。因此，一貫乖巧的龔家龍?jiān)谂c政府討價(jià)還價(jià)過(guò)程中，想盡量拖到《物權(quán)法》頒布以后，看看能不能還有轉(zhuǎn)機(jī)扳回。

他提出，由于天發(fā)從成立到后續(xù)經(jīng)營(yíng)一直都是其個(gè)人在做，國(guó)家沒(méi)有任何對(duì)自己的任命或委派。所以，龔家龍想采用產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，將其本人持有的股權(quán)轉(zhuǎn)給了原來(lái)持股的7家子公司，同時(shí)還維持天發(fā)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)的非國(guó)有屬性。

據(jù)石油商會(huì)的張葉飛律師講，此時(shí)龔家龍也與荊州市政府就此達(dá)成了君子協(xié)定：企業(yè)性質(zhì)不變回國(guó)有，自己陸續(xù)將資產(chǎn)交給政府管理。

一切都還在商談過(guò)程中，龔家龍卻突然被捕。

“真是無(wú)法理解，本來(lái)談的好好的，基本都已經(jīng)解決了，龔家龍已經(jīng)同意放棄財(cái)產(chǎn)權(quán)，并且已經(jīng)實(shí)施了贈(zèng)予，為何還要下此狠手？”張葉飛也對(duì)龔的被捕深感意外。

而一位原來(lái)天發(fā)集團(tuán)的高管對(duì)《英才》記者說(shuō)：“龔總有的時(shí)候真是很固執(zhí)。天發(fā)這個(gè)荊州市數(shù)一數(shù)二的企業(yè)，這次十周年慶典，竟然連一位現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)來(lái)祝賀，這就已經(jīng)看出苗頭了，他太相信自己在政府的關(guān)系了。”

荊州市工商局已經(jīng)據(jù)此認(rèn)定天發(fā)集團(tuán)此前的股權(quán)變更登記無(wú)效，現(xiàn)在天發(fā)集團(tuán)又回到了國(guó)有控股型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)上了。天發(fā)集團(tuán)也正式被列入荊州市國(guó)資委的監(jiān)管范疇。

“且不論天發(fā)是國(guó)有還是民營(yíng)，龔家龍對(duì)天發(fā)的貢獻(xiàn)是有目共睹，不可抹殺的。” 在荊州市政府駐天發(fā)的工作組，《英才》記者了解到，其實(shí)大家也都認(rèn)可龔家龍對(duì)天發(fā)集團(tuán)發(fā)展的功績(jī)。

工作組的人一再表示，“盡管天發(fā)已經(jīng)確定了國(guó)有控股型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，但對(duì)龔在天發(fā)集團(tuán)發(fā)展的功績(jī)一定要實(shí)事求是。”

目前，天發(fā)工作組正在關(guān)門(mén)工作，盤(pán)點(diǎn)天發(fā)集團(tuán)的資產(chǎn)情況，并且一律不對(duì)外接受采訪。工作組的工作進(jìn)展情況將由荊州市委宣傳部新聞處統(tǒng)一發(fā)布。2月28日，《英才》記者在新聞處，被告知“目前沒(méi)有任何正式對(duì)外的消息發(fā)布，工作組的工作在進(jìn)行中，估計(jì)要幾個(gè)月才會(huì)有結(jié)果。”

據(jù)《英才》記者側(cè)面了解，“工作組現(xiàn)在也做不了什么，所有的公司材料、賬目都已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)拿走了。目前工作組只是配合政府做一些輔助、安撫工作而已。”一位了解工作組的人告訴《英才》記者。

與此同時(shí)，據(jù)工作組的人證實(shí)，龔家龍已于2月9日由監(jiān)視居住改為刑事拘留，并于2月13日以挪用資金罪被逮捕。53歲的他目前正關(guān)押在鄂州市看守所。