以“制”治“賄”源

治理商業賄賂，是要讓“潛規則”浮出水面，公開曝光，“重一奸之罪而止境內之邪”，校正社會對待商業賄賂的不良心態。治理商業賄賂，須依靠法律、制度建設，在全社會營造公平競爭、誠信守法的經營理念和良好的交易環境

治理商業賄賂工作，是工商部門一項長期的戰略性任務。工商部門需要建立信息靈敏、統一高效的打擊商業賄賂案件的長效工作機制，與各相關職能部門加強聯系和溝通，信息共享，協作配合，形成優勢互補的打擊合力。工商部門要從大局和長遠出發常抓不懈，與整頓和規范市場經濟秩序相結合，建立健全長效機制。

加強輿論宣傳，營造良好氛圍。通過廣泛的輿論宣傳，教育廣大的市場經濟的參與者，樹立和崇尚公平競爭、誠實守信的經營理念，自覺抵制商業賄賂，不斷規范商業道德。通過正確的教育導向、輿論導向、制度導向和利益導向的推動，鼓勵、發動社會各界力量勇于揭露和曝光商業賄賂行為，形成對商業賄賂行為的強大威懾力。借以擴大社會公眾對工商行政管理機關查處商業賄賂職能的認識，贏得廣大群眾的支持和參與，大力營造全社會治理商業賄賂的社會氛圍和良好的執法環境。

樹立信心，依法查辦案件。查辦商業賄賂案件難度大、阻力強，面對“介入難、取證難、查處難”問題，辦案人員要樹立打硬仗、啃硬骨頭的思想，排除干擾，堅定信心，依法嚴肅查辦大案要案。尤其對頂風作案及其他性質惡劣、影響面大、嚴重損害群眾利益的的重點行業和領域，要嚴格依照法律法規從嚴處理。從2006年成都市工商系統立案查處的161件商業賄賂案件看，就主要涉及醫藥、圖書發行、食品銷售、建筑運輸、汽車及配件銷售等與人民群眾生活息息相關的行業，涉案金額達1839萬元。

堅持標本兼治，建立長效機制。一是進一步健全“經濟戶口”管理制度，充分發揮基層工商所網格化監管優勢，及時了解和掌握重點地區、重點行業、重點企業的經營動向，把好市場主體的準入和退出關。二是繼續大力推進企業信用體系建設，建立和完善包括是否有不正當交易行為、是否有商業賄賂行為的企業信用檔案，充分運用激勵機制、預警機制、淘汰機制，引導經營者加強自律，加大對存在嚴重商業賄賂行為的違法違規企業的懲戒力度。三是從嚴打擊制售假冒偽劣商品等非法經營行為，加大對無照經營的懲處力度，從源頭上鏟除滋生商業賄賂行為的土壤。在有效加強“治”的同時切實提高“建”的效果，使“治理”工作真正有助于加速公平誠信的社會主義市場經濟秩序的形成。

搞好部門協作配合。工商部門需進一步主動加強與紀檢監察、檢察、公安等有關部門的協作配合，爭取有關部門的支持，在突破大案要案上依靠整體合力，形成治“賄”氛圍，建立信息通報、線索移送、案件協查機制，達到信息互通、資源共享、優勢互補、協同作戰的治理商業賄賂的整體聯動機制，嚴格執行案件移送制度。充分動員社會力量和發揮12315投訴舉報網絡體系的作用，暢通案件渠道，擴大案源，發動群眾積極參與反商業賄賂斗爭，讓商業賄賂者無處藏身。同時加大日常檢查密度，從根本上防止和減少商業賄賂行為的發生，引導企業防微杜漸，廉潔自律，從源頭上防治商業賄賂，強化服務企業意識，幫助企業增強對治理商業賄賂的重要性和必要性的認識。

服從服務于改革發展穩定大局是治理商業賄賂工作的出發點和落腳點。開展商業賄賂專項治理，需要保護合法經營者，堅決打擊違法亂紀行為，既要力查案件，又要加強教育。只有標本兼治，才能取得真正的成效。