離職演說?在一些人看來,大可不必。“走了就走了,還說什么好?有什么好總結的!”在這種心理作用下,這些人對在當初“就職演說”中許下的目標、承諾要辦的實事,究竟有多少實現了、完成了,還有多少沒有做或沒有完成,有無經驗教訓等,很少作出一個客觀、公正的總結。對此,筆者以為,既然有“就職演說”,就有必要來個“離職演說”,善始善終,使為官者對自己任期內的工作認真總結、反思。這不僅有利于為官者不斷總結經驗教訓,更好更快地進步,而且更有利于減少或避免工作失誤。
倡導“離職演說”至少有“三益”。
有益于干部誠信守諾,增強執政為民的使命感和責任感。既然新任官員在“就職演說”中提出了工作目標,承諾了要辦幾件大事、實事,那么他們就應在工作中變壓力為動力,忠實地實踐自己的諾言。弗然的話,“離職演說”又將如何對照目標,對照承諾,向干部、群眾堂堂正正地做個交待?一個領導干部,要做到“為官一任”問心無愧,就必須擺脫名利、遠離浮躁,踏踏實實地干實事、求實效;就必須真正做到執政為民,努力把事關人民群眾利益的每一件小事、大事,切實辦到群眾的心坎上。群眾是否滿意、是否擁護,是否高興,是衡量一個為官者工作得與失的最高標準。倘若沒有責任、沒有壓力,沒有高度的愛民之心、為民之情,許諾就會成為一紙空文,“離職演說”就會蒼白無力,缺乏說服力,任期也就難以畫上一個圓滿的句號。
有益于擴大工作透明度,接受社會各界的監督。現在一些為官者,一旦走馬上任,往往大燒“三把火”,特講施政方略,大提任期之目標,什么“三條重心”,什么“五大任務”,什么“七件實事”等,不一而足。這些醒目的、過眼難忘的標語、口號,不僅出現在“就職演說”里,而且被媒體廣為宣傳,甚至被制作成宣傳形象廣告,深入人心、家喻戶曉。其實這一做法,目的在于擴大為官者的工作透明度,便于接受廣大黨員、干部、人民群眾以及社會的廣泛監督,更是為“離職演說”埋下伏筆、豐富內容、奠定良好而堅實的基礎。群眾的眼睛是雪亮的,群眾心里有桿秤。一個為官者是不是說到做到,是不是說的一套做的一套,以及工作思路、方法正確與否,都應接受各方面的監督。從某種意義上講,這種監督的透明性和廣泛性,對為官施政減少或避免工作失誤,具有積極的防范作用。
實行干部“離職演說”制度,將是干部選任方式上的一種有益探索。從干部選任的現實看,一個干部的提拔,一般要通過“兩票”的方式,即所在單位或地方的民主推薦、常委會議的票決。有的地方對一些重要的人事任免,擴大到全委會推薦。這些固然重要,但很難具體地、量化地反映一個干部真正的工作業績以及社會各方面的認可度。因此,不妨在一個人離任或選任之前,搞一個“離職演說”,參加會議的人員不能僅限定在一個部門或一個地方,而應有廣泛性和代表性。比如,邀請黨代表、人大代表、政協委員、工商界代表、服務對象等各方人士參加。在這個會上,對演說者進行任期工作目標完成情況和滿意度測評,并作為干部選任的重要依據。這不僅為“離職演說”制度賦予了新的內容,而且在干部選任方式上也是一種新的突破,再者對演說者本人和其他上任者也是積極鞭策和鼓舞,最終實現“三贏”。
離職演說,看來確有必要穩步推行。