摘要:一個新興行業的成功與否關鍵在于管理和運作#65377;我國會展行業剛剛起步,在其管理和運作上還有許多漏洞,所以,要在借鑒會展業發達國家運作模式的基礎上,結合我國會展行業的特點,通過對政府#65380;市場#65380;行業協會和企業等要素的分析,構建我國會展業管理的運作模式,來促進我國的會展經濟走向成熟#65377;
關鍵詞:會展業;運作模式;管理
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)06-0184-02
會展業是集商品展示交易#65380;經濟技術合作#65380;科學文化交流為一體,兼具信息咨詢#65380;招商引資#65380;交通運輸#65380;城市建設#65380;商業貿易#65380;旅游服務等多種功能的新興產業#65377;會展經濟是會展產業發展到一定階段形成的跨產業#65380;跨區域的綜合經濟形態#65377;但是,我國的會展業還處于從計劃經濟向市場經濟的轉型過程中,沒有形成自己的運作模式,不同于德國#65380;新加坡#65380;美國等會展大國,都已形成了自己獨特的運作模式,所以,要想使我國會展業趕超發達國家,就應找到符合我國國情的會展業運作模式#65377;
一、當前我國會展業運作管理中存在的問題
會展行業管理就是政府會展主管部門及各類會展行業組織通過對會展業的總體規劃和總量控制,制定出促進會展業發展的方針#65380;政策和標準,并以此為手段,對各種類型的會展企業進行宏觀的#65380;間接的管理#65377;
第一,行政辦展仍然是當前舉辦會展活動的主要方式#65377;政府的直接干預造成了市場的不規范,導致了企業間競爭的不平等,客觀上限制了非國有企業#65380;民營企業在會展市場上的成長,也嚴重制約了會展業的市場化#65380;專業化和產業化發展#65377;
第二,我國的會展業還沒有一個統一的權威管理部門#65377;各級政府部門#65380;展館#65380;行業協會都有展會審批權,存在嚴重的多頭審批#65380;重復辦展現象,這樣造成了展會數量多#65380;規模小#65380;質量低#65380;資源分散和無序競爭#65377;
第三,行業協會從事著行政化管理,而沒有市場化#65377;我國會展行業管理體制落后,缺乏專業的行業管理機構和行業管理協會,行業基礎還比較薄弱,一些地方性的會展行業協會走的還是行政化道路,幫助會展企業解決實際問題的能力和市場調控能力有限,提供的服務和行業信息也不完善#65377;
第四,重復辦會,專業性不高#65377;我國展覽企業從數量上說不算少,但是,產業集中度不高,分工不明確,很多辦展企業從事著同樣的工作,而且大部分展覽企業沒有明確的市場定位和發展戰略,只注重拉客戶,不注重質量和展后服務#65377;
二、國外會展業運作模式分析
國際會展業已有150年的發展歷史#65377;在此過程中,歐美發達資本主義國家一直是行業發展的領先者,其中以德國#65380;法國表現尤為突出,他們在長期發展過程中逐步形成了會展經濟獨有的運作模式#65377;目前,國際上會展行業的運作模式,根據政府#65380;行業協會#65380;市場調節力度大小,分為下頁四種(如下頁表)#65377;

三、我國會展業的運作模式及主體要素關系的分析
會展行業由政府#65380;行業協會和企業組成,這三者構成了會展市場的主體,在整個會展市場中扮演著功能不同但互補的重要角色#65377;我國早期的會展都是由政府一手操辦,不具有經營性質,更沒有會展公司的概念#65377;改革開放后的會展業逐步引入了市場機制,從過去實行的“政府主導”模式發展成為“政府扶持,市場為主”模式,在一定程度上促進了我國會展業的發展,但是,還存在許多阻礙我國會展業發展的問題,例如,我國的審批制帶有強烈的行政干預色彩#65377;因此,學習和借鑒國外會展業運作模式,對于我國會展業的運作模式有很好的參考作用#65377;
1.政府—市場#65377;政府是會展業發展過程中不可或缺的一方,但政府不能大包大攬,實踐證明,無論國內還是國外,成功的會展業大多是在政府創造條件基礎上按市場規律進行招商投資才形成規模的#65377;所以,調整政府與市場的關系,尋求二者明確的分工和合作,是會展業健康發展的關鍵#65377;在一個成熟的市場中,會展的發展應該按照市場化#65380;規范化#65380;商業化原則發展,政府直接參與成分較少,但政府支持必不可少,由原來的市場干預轉為市場服務,而會展審批制也轉為備案制或登記制#65377;
2.政府—協會#65377;在計劃經濟和轉軌時期,我國會展往往帶有行政色彩,造成了政出多門#65380;主題雷同#65380;規模小質量差的市場現象,所以,政府職能應該轉變,由政策制定#65380;具體辦展轉向總體指導#65380;市場監督,各級政府部門不再辦展,也不再干預和參與展會的經營業務,而是扮演提供服務#65380;政策和信息,并監督市場主體運作的角色#65377;政府退出后?熏將管理會展業的行政管理職能通過政府授權的方式向會展協會等社會中介機構轉移,由行業協會以行業自律的方式規范會展市場,由協會來制定行業規范#65380;會展計劃和服務標準,建立行業協調和自我約束機制#65377;
3.協會—市場#65377;協會應把政府轉移的權利視為為市場主體提供服務和進行協調的一種工具和手段#65377;行業協會將是市場中會展主要活動的組織者,要想讓它所制定的規則真正起到規范會展市場發展的作用,除了考慮會展行業本身的需求和特點外,還要使其符合會展市場發展的實際需要,根據市場的波動及時修改和完善現有的規則,使會展市場得到最有利的發展環境#65377;
4.協會—企業#65377;會展企業是會展市場的主體#65377;要想實現會展運作企業化,就要成立專業展覽公司,按照市場原則運作,分工明確,共同協作,規范經營#65377;會展協會對會展公司主要進行會議展覽的行業服務標準體系的制訂,對展覽會進行資質評估#65380;加強信息交流#65380;促進展覽市場的透明度#65380;進行專業人才培訓,并為他們提供國內最新的信息和研究成果,并通過招標的形式將一些會展的主辦權轉移給會展公司,防止同類會展同時出現,還可以有重點地培育一批有實力的會展公司,促進會展市場主體的發展#65377;
5.展館的建設#65377;在國際上,大型會展設施多由國家或地方政府所有,但是,政府并不參與展館的運營#65377;由于建造場館投資大,回收期長,企業一般不愿獨資,所以,場館建設應由政府立項,投入一部分資金,并引入其他投資主體共同建設,但其規劃要由政府來主持,建成后的展館歸出資人共同所有#65377;
四、構建我國會展業運作模式
會展業發展初期離不開政府的大力投入和培育,“政府主導”的運作模式很適合我國會展業的發揮;一旦會展業發展起來,政府就應該轉變角色,以扶持為主,形成“政府扶持,市場為主”的運作模式,隨著我國會展市場的進一步完善和開放,此模式有利于克服傳統模式的弊端,解決政府難為或不可為的事情#65377;
因此,我國會展業運作模式可歸納為:政府指導監督#65380;協會組織管理#65380;市場自主運作#65380;企業主體經營,只有這樣,才能形成各司其職#65380;充分發揮各自作用#65380;秩序規范的會展業可持續發展的局面#65377;
與我國會展業現行模式相比,該模式的優勢主要體現在:
(1)政府的職能由主導變為扶持,減少了行政化色彩及市場的不規范,有利于企業間競爭的平等性,更有利于非國有企業#65380;民營企業進入會展市場,使會展業向市場化#65380;專業化和產業化發展#65377;(2)建立統一的行業協會可以避免多頭審批#65380;重復辦展和無序競爭等現象,這樣既節省了資源,又提高了展會的質量,對會展市場有很好的規范作用,而且行業協會的市場化能幫助會展企業解決實際問題和市場調控,提供最新最全面的服務和行業信息#65377;(3)政府對會展企業的約束作用及行業協會對會展企業的管理作用有利于增強其產業集中度,使其明確各自的分工,有自己的市場定位和開發戰略,重質重量重服務,改善現有會展企業的混亂秩序#65377;
參考文獻:
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[責任編輯張宇霞]