[摘要]成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)下降顯著,第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升,第三產(chǎn)業(yè)上升明顯。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響力明顯小于第一產(chǎn)業(yè),增長速度快于第一產(chǎn)業(yè),就業(yè)起點高于第一產(chǎn)業(yè),增長幅度快于第一產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)變動的影響力較大,高于第二產(chǎn)業(yè),有超過第一產(chǎn)業(yè)的趨勢,增長速度略快于第一產(chǎn)業(yè),吸納勞動力的起點最高,且增長速度遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè),高于第一產(chǎn)業(yè)。此外,經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)增長影響很小,各產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的程度各不相同,雖然就業(yè)結(jié)構(gòu)變化存在較為嚴(yán)重的滯后性,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向促進(jìn)就業(yè)的方向發(fā)展。面對新的機(jī)遇應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)成渝合作,促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)和諧發(fā)展,打造中國經(jīng)濟(jì)第四增長極。
[關(guān)鍵詞]成渝經(jīng)濟(jì)區(qū);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu);相關(guān)度;就業(yè)彈性;結(jié)構(gòu)偏離度
[中圖分類號]F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1000-4769(2007)04-0036-05
一、引言
就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系協(xié)調(diào)與否是衡量一個地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的標(biāo)志。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克在威廉·配第研究成果基礎(chǔ)上提出的產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)變動規(guī)律被稱為“配第-克拉克定律”。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)齑哪澰诶^承克拉克研究成果基礎(chǔ)上,揭示了三次產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)收入上的變化趨勢。國內(nèi)學(xué)者楊德禮、遲旭研究了1990年代我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對勞動力轉(zhuǎn)移的影響。王愛文等分析了建國之初至1980年代末中國就業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)、所有制與城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)特點。孫學(xué)工分析了1990年代中國的就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不一致的原因。夏杰長認(rèn)為,我國勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)演變呈現(xiàn)明顯的階段性。張建武等描述了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的互動關(guān)系。喻桂華等考察了就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離趨勢。蒲艷萍研究了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對就業(yè)增長影響及國際比較。陳佳貴、黃群慧發(fā)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離與國際經(jīng)驗不符。韓鳳朝、劉渝林、吳江等分別研究了河北省、重慶市、四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)性問題。張秀娟、樊寶平分別對珠江三角洲、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行了分析。
已有文獻(xiàn)按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的三次產(chǎn)業(yè)分類法,以整個中國、部分省(含自治區(qū)、直轄市)、部分區(qū)域為對象研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,但對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)關(guān)系研并未檢索到相關(guān)文獻(xiàn)。
二、數(shù)據(jù)說明
林凌、廖元和、劉世慶等曾對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域范圍進(jìn)行了界定,2007年四川省與重慶市簽署的《推進(jìn)川渝合作共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)合作協(xié)議》認(rèn)為,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)以重慶、成都兩市為中心,包括四川省14個地市和重慶市23個區(qū)縣。根據(jù)此定義,本文從《四川統(tǒng)計年鑒(2006)》與《重慶統(tǒng)計年鑒(2006)》取得1991年以來成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)GDP(表1)與三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)(表2)數(shù)據(jù)。

三、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演化趨勢
1、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步向優(yōu)化方向發(fā)展
第一產(chǎn)業(yè)GDP結(jié)構(gòu)比重由1991年的33.8%降至2005年的17.8%,降幅高達(dá)16個百分點,1991年以后,第一產(chǎn)業(yè)比重一直低于第二產(chǎn)業(yè),1992年后一直低于第三產(chǎn)業(yè),且與第二、三產(chǎn)業(yè)比重的差距越來越大,2003年后趨于維持在17個百分點左右;第二產(chǎn)業(yè)GDP結(jié)構(gòu)比重穩(wěn)中有升,由1991年的34.7%升至2005年的41.9%。升幅近7個百分點,且1993后保持在40%左右;第三產(chǎn)業(yè)GDP結(jié)構(gòu)比重由1991年的31.5%升至2005年的40.3%,但沒有超過第二產(chǎn)業(yè).2000年前后保持穩(wěn)定狀態(tài),但升幅近9個百分點,略高于第二產(chǎn)業(yè)。在1993年左右產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變動,其重要原因是從1992年開始我國進(jìn)一步加大改革開放力度,外資增長迅速,第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,第一產(chǎn)業(yè)比重則相對大幅下降(圖1)。

2、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步向優(yōu)化方向發(fā)展
1991以來成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化非常明顯。第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重由1991年的70.8%銳減到2005年的48.9%,降幅約22個百分點;第二產(chǎn)業(yè)勞動力比重由1991年的15%緩慢升至2005年的20.5%,升幅約5個百分點;第三產(chǎn)業(yè)勞動力比重由1991年的14.3%上升到2005年的30.6%,上升16個百分點,其間1991—1993年與第二產(chǎn)業(yè)持平,1994年后超過第三產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)出較快的上升勢頭(圖2)。

四、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)關(guān)系
(一)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
1、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)度
我們將某次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)比重作為被解釋變量ES,該次產(chǎn)業(yè)的GDP結(jié)構(gòu)比重作為解釋變量IS,運(yùn)用Eviews5.1軟件,建立成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重與就業(yè)結(jié)構(gòu)比重兩個變量的一元線性回歸模型,作如下相關(guān)度分析。
(1)從表3的檢驗統(tǒng)計量可知,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)呈高度顯著線性相關(guān)關(guān)系。6年來,該回歸方程解釋變量系數(shù)從1.29變?yōu)?.37,升幅僅6個百分點,表明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)變動對就業(yè)變動的影響力較大,且略有增加趨勢。回歸方程截距項由28.69變?yōu)?6.34,降幅超過8個百分點,即成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的就業(yè)起點有緩慢抬高趨勢,但起點總體看來仍然較低(表3)。這與四川省的情況基本相同。

(2)從表4的檢驗統(tǒng)計量可知,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)呈較高顯著線性相關(guān)關(guān)系。6年來,該回歸方程解釋變量系數(shù)從0.50變?yōu)?.71,增幅強(qiáng)于40個百分點,顯示第二產(chǎn)業(yè)變動對就業(yè)變動的影響力明顯小于第一產(chǎn)業(yè),但增強(qiáng)趨勢顯著,快于第一產(chǎn)業(yè)。其回歸方程截距項為負(fù)數(shù),由2000年的-2.42下降至2005年的-10.35,降幅超過300個百分點,表明第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的起點總體較高,就業(yè)起點有大幅增加趨勢,快于第一產(chǎn)業(yè)(表4)。而四川省的情況則相反,這可能與重慶工業(yè)較四川發(fā)達(dá)有一定的關(guān)系。

(3)從表5的檢驗統(tǒng)計量可知,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)呈較高線性相關(guān)關(guān)系。6年來,該回歸方程解釋變量系數(shù)從1.28升至1.41,幅度達(dá)10個百分點,顯示第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)變動的影響力較大,高于第二產(chǎn)業(yè),有超過第一產(chǎn)業(yè)的趨勢,增速略快于第一產(chǎn)業(yè),低于第二產(chǎn)業(yè)。該回歸方程截距項為負(fù)數(shù),從2000年的-23.75下降至2005年的-27.93,降幅近18個百分點,就業(yè)起點最高,增幅高于第一產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)(表5)。而四川省第三產(chǎn)業(yè)的情況則不一致。

2、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增長對就業(yè)增長的影響
就業(yè)彈性,指在某一時期內(nèi),產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)量變化率與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量變化率的比率。1992年以來,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性,見表6。

(1)經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)增長影響很小
從變動幅度不大的移動平均總彈性看,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)增長并沒有提供大量的就業(yè)機(jī)會,每一個百分點的經(jīng)濟(jì)增長只能拉動就業(yè)增長約0.02個百分點。
(2)各產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的程度各不相同
1991年以來第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性除1999年以外都為負(fù)數(shù),絕對值有增加趨勢,總體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的“擠出”效應(yīng),在2000年尤為突出,第一產(chǎn)業(yè)勞動力向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯,特別是農(nóng)民工外出務(wù)工有增加趨勢。
第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性有正有負(fù),有向負(fù)數(shù)變化的趨勢,表現(xiàn)為從經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的正向拉動效應(yīng)向負(fù)向“擠出”效應(yīng)變動的趨勢,吸納勞動力能力正在逐漸減弱。
第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性呈明顯下降趨勢,但其平均彈性高于第一、第二產(chǎn)業(yè),說明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力最強(qiáng),但對就業(yè)的拉動能力在減小,有可能向“擠出”效應(yīng)發(fā)展。
(二)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
為準(zhǔn)確反映就業(yè)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,一般用結(jié)構(gòu)偏離度分析,公式如下:

根據(jù)上式,得到1991年以來成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度,見表7。

第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為負(fù)數(shù),其絕對值由1991年的0.52上升到2005年的0.64,上升0.12,幅度達(dá)23個百分點,表明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)性有明顯增加趨勢。
第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正數(shù),由1991年的1.31下降到2005年的1.04,降幅0.27,近21個百分點,但2000年后在1.1附近徘徊,離均衡點尚有一定距離,表明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的滯后程度有所改善,但還需繼續(xù)努力。
第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正數(shù),由1991年的1.21下降到2005年的0.32,近74個百分點。說明第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化存在的滯后不協(xié)調(diào)性改善明顯。
結(jié)論:改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)演化趨勢大致表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)下降顯著,第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升,第三產(chǎn)業(yè)上升明顯。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響力明顯小于第一產(chǎn)業(yè),但增長速度快于第一產(chǎn)業(yè),相應(yīng)的就業(yè)起點高于第一產(chǎn)業(yè),增長幅度快于第一產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)變動的影響力較大,高于第二產(chǎn)業(yè),有超過第一產(chǎn)業(yè)的趨勢,增長速度略快于第一產(chǎn)業(yè),吸納勞動力的起點最高,且增長速度遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè),高于第一產(chǎn)業(yè)。此外,經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)增長影響很小,各產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的程度各不相同,雖然就業(yè)結(jié)構(gòu)變化還存在較為嚴(yán)重的滯后性,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向促進(jìn)就業(yè)的方向發(fā)展。
五、政策建議
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》指出,形成區(qū)域間相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)的互動機(jī)制是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。面對新的機(jī)遇成渝應(yīng)加強(qiáng)合作,促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)和諧協(xié)調(diào),積極打造中國經(jīng)濟(jì)第四增長極。
1、緊密合作,發(fā)展大區(qū)域農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),增進(jìn)農(nóng)民福祉。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重向下的空間很大,但難度不小。宜加強(qiáng)合作,發(fā)展大區(qū)域農(nóng)業(yè),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢互補(bǔ);加大資金、培訓(xùn)等方面的扶持力度,減小向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的困難,使“勞務(wù)大區(qū)”變“勞務(wù)強(qiáng)區(qū)”。
2、緊密合作,發(fā)展大區(qū)域第二產(chǎn)業(yè),重視大企業(yè)發(fā)展,積極鼓勵中小企業(yè)。通過大區(qū)域的合作,充分發(fā)揮各地工業(yè)優(yōu)勢,壯大區(qū)域機(jī)械、能源、重大技術(shù)裝備、中醫(yī)藥等行業(yè)經(jīng)濟(jì),同時積極鼓勵中小企業(yè)發(fā)展,以吸納更多第一產(chǎn)業(yè)富裕勞動力。
3、緊密合作,發(fā)展大區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)比重是衡量地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,創(chuàng)造了相當(dāng)多的就業(yè)機(jī)會,吸納了大量剩余勞動力。但與目前歐美發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占80%以上的比重相比還有很大的潛力。在交通運(yùn)輸、文化、旅游、特色餐飲、體育以及會展經(jīng)濟(jì)等方面的充分合作,將使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向高級化發(fā)展。
責(zé)任編輯:謝 科