改革開放二十多年來,我國的外貿(mào)事業(yè)有了飛速的發(fā)展。據(jù)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計,我國2005年經(jīng)濟增長速度達(dá)10%以上,進(jìn)出口總額達(dá)1萬4千億美元,創(chuàng)歷史新高(據(jù)相關(guān)部門預(yù)測,2006年我國進(jìn)出口總額將達(dá)1萬7千億美元)。其中我國外貿(mào)進(jìn)出口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)是非常大的,外貿(mào)進(jìn)出口增幅達(dá)25%以上,但在大幅增長的背后,是各種各樣的貿(mào)易摩擦。其中以反傾銷摩擦最為凸顯。2006年初WTO公布了2005年反傾銷案統(tǒng)計報告,其顯示當(dāng)年中國仍是遭受反傾銷調(diào)查最為頻繁的國家。
一、我國遭受反傾銷現(xiàn)狀分析——看烽火連連
自入世以來,從溫州打火機在歐盟遇阻事件,到號稱 “入世第一戰(zhàn)”的鋼鐵臨時保障措施的出臺,再到DVD專利糾紛以及針對中國紡織品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)置的 “綠色壁壘” 等非關(guān)稅貿(mào)易摩擦,都昭示中國作為世界貿(mào)易組織新成員國的對外貿(mào)易,機遇是潛在的,挑戰(zhàn)是現(xiàn)實的。在這種情況下,我國應(yīng)對反傾銷形勢嚴(yán)峻程度不容忽視:
首先,外國對我國傾銷指控“烽火連連,十面埋伏”。從1995年開始,中國已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,其中,僅2005年,我國就遭受國外的反傾銷調(diào)查51起,涉案金額17.9億美元。2006年11月27日WTO秘書處公布的統(tǒng)計表明,2006年上半年,20個成員共新發(fā)起87項反傾銷調(diào)查,我國就遭受32項反傾銷調(diào)查(而位列第2位的美國僅受到6項反傾銷調(diào)查,懸殊之大可見一斑),比2005年同期(23項)有大幅上升。在全球發(fā)起案件總體減少的背景下,中國仍然高居遭受反傾銷調(diào)查的成員之首,且中國出口產(chǎn)品受實際反傾銷措施的沖擊也最為嚴(yán)重。……