改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)投資環(huán)境不斷改善,國(guó)際產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來(lái)越大,層次越來(lái)越高。我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)逐步從勞動(dòng)密集型加工業(yè)轉(zhuǎn)向了資本與技術(shù)密集型加工業(yè),加工貿(mào)易增勢(shì)迅猛,軟件等新興國(guó)際項(xiàng)目外包業(yè)務(wù)也取得了快速發(fā)展。我國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地,成為全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移的最大受益國(guó)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取向看,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還有很大的發(fā)展空間,特別是服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移方興未艾,轉(zhuǎn)移方式也日趨多樣化。總體上判斷,“十一五”期間,我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面對(duì)重大機(jī)遇,國(guó)際產(chǎn)業(yè)向我國(guó)的轉(zhuǎn)移將呈現(xiàn)出如下一些主要發(fā)展趨勢(shì):
一、國(guó)際產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,跨國(guó)公司將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮主導(dǎo)作用
20世紀(jì)90年代以來(lái),伴隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化,在華跨國(guó)公司逐漸改變了以前那種僅僅以利用廉價(jià)資源、搶占市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移相對(duì)落后的污染型生產(chǎn)項(xiàng)目為目的的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移行為,開(kāi)始對(duì)華進(jìn)行大規(guī)模系統(tǒng)化投資,在我國(guó)全方位進(jìn)入、全系列生產(chǎn),充分發(fā)掘我國(guó)市場(chǎng)的全球性價(jià)值,更加重視我國(guó)的戰(zhàn)略地位。一方面表現(xiàn)在跨國(guó)公司從單產(chǎn)品、單環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和加工,開(kāi)始向上、下游產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,進(jìn)行整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的大規(guī)模投資。例如,發(fā)達(dá)國(guó)家將已經(jīng)發(fā)展成熟的技術(shù)密集、資本密集型產(chǎn)業(yè),如電子信息、家用電器、汽車(chē)、石化產(chǎn)業(yè)等,向我國(guó)東部沿海地區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移;……