中國城市服務業外商投資環境分析

面對我國入世過渡期的結束，服務業外資逐步大規模涌入，發展城市服務業是必然之選，大勢所趨。黨和國家也已在“十一·五規劃”中提出了大力發展服務業的方針政策，并明確指出有條件的大城市應加快發展以服務業為主的產業結構。而我國各城市作為吸收服務業外資的主要載體，其所面臨的既是機遇又是挑戰。那么城市將如何調整自身引資環境和引資政策，在新一輪的引資中更加科學有效地吸引服務業外資，并提高利用外資的質量和水平，顯然已經成為一個緊迫的研究課題。

一、我國城市服務業外商投資的現狀及影響因素

從世界范圍看，中國具有全球最大的潛在服務市場。由于我國服務業發展滯后，對外開放比較晚，開放程度比較低，目前我國服務業對經濟增長的貢獻在35%左右，不僅大大低于64%的世界平均水平，也低于發展中國家 45%的平均水平。從我國利用外資的存量上來看，至2005年底我國利用的外資主要集中在制造業，約為FDI存量的70%，服務業不到30%；從流量上看，近幾年我國服務業吸收的外資一直維持在引資總額的25%左右。這與國際上服務業直接投資超過總投資存量的60%、流量的70%的現狀有很大的差距。可見外資在我國服務業領域還有很大的發展空間。

而且國際資本也非常關注我國服務業市場，投資意向逐漸增強，因為發達國家的服務業發展水平、經驗、規模等方面都較我國高很多，比較優勢明顯。近幾年，我國服務業吸引的FDI流量一直增長較快，2005年服務業吸引FDI流量達到154億美元，占當年外資總量的25.54%，而流入金融領域的外資則超過了120億美元。……