中越“兩廊一圈”的區域關系與合作模式探析

2004年5月20日，越南總理潘文凱訪華，提出中越合作建設“兩廊一圈”的建議。同年10月6日至7日，中國總理溫家寶訪越，對越南政府的提議正式作出回應，兩國政府于8日發表聯合公報，雙方同意合作建設“兩廊一圈”。“兩廊一圈”是指南寧—河內—海防—廣寧經濟走廊、昆明—河內—海防經濟走廊和環北部灣經濟圈。

一、中越“兩廊一圈”概念提出的背景分析

（一）中國—東盟自由貿易區建設進程加快

隨著中國—東盟自由貿易區建立進程的加快，中國與東盟各國的雙邊經貿關系日益密切。中國東部沿海地區借其區位優勢與東盟各國經貿合作和交流緊密，而中西部則相對較少。中國在中國—東盟自由貿易區框架下，全面推進與東盟合作，不僅要東部參與，而且還要有中西部的積極參與。廣西和云南是中國進入東盟經濟圈的主要通道，而環北部灣區域又是中國與東盟經濟圈在海上銜接的地帶。因此，中國正在尋找在這些區域開展各種層面的區域經濟合作的機會。

（二）泛珠三角區域經濟合作已經啟動

中國內部的泛珠三角區域經濟合作已經啟動，而東盟又是泛珠三角區域商品的重要國際市場，泛珠三角區域內的省區正積極尋找和拓展通往東盟的渠道。“兩廊一圈”將東盟10國與中國泛珠三角區域對接，不僅加大商品的進出口，而且將加速中國與東盟產業梯次轉移體系的形成。由于中國珠三角區域已經形成了發達的產業優勢，與廣西、云南以及越南的產業互補明顯，因此，“兩廊一圈”內很可能出現二級產業分工梯次：第一梯次是珠三角區域，第二梯次是廣西、云南和越南。……