中美貿(mào)易摩擦問題細分及對策研究

一、引言

美國和中國作為當今世界上最強的發(fā)達國家和最大的發(fā)展中國家，兩國關(guān)系在國際政治和經(jīng)濟方面舉足輕重，中美貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展是世界關(guān)注的焦點。

中美自從建立貿(mào)易關(guān)系以來，雙邊貿(mào)易關(guān)系就在摩擦與曲折中前行。伴隨中國加入世貿(mào)組織，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系實現(xiàn)較快增長，相互已成為重要貿(mào)易伙伴，與此同時中美貿(mào)易摩擦不斷升級。2003年，美國對中國接連提出傾銷指控，其中11月24日美國商務(wù)部宣布初步裁定中國出口到美國的彩色電視機存在傾銷行為。之后美國開始對中國采取頻繁密集的攻勢。盡管目前中美貿(mào)易摩擦的涉案金額占中國出口總額的比重還很小，但在微觀上可能造成產(chǎn)業(yè)層次在局部市場上的毀滅性打擊。盡管中美貿(mào)易從未因貿(mào)易摩擦的影響而減速，但激烈的貿(mào)易摩擦令人堪憂。

中國加入世貿(mào)組織前，中美雙方貿(mào)易摩擦的焦點主要集中在最惠國待遇問題、貿(mào)易平衡問題、市場準入問題和知識產(chǎn)權(quán)問題等。加入世貿(mào)組織后，由于美國貿(mào)易保護主義的抬頭和中國經(jīng)濟實力的增強，并受過渡期特殊安排的影響，摩擦焦點發(fā)生了新變化。有些摩擦難題，如最惠國待遇、市場準入、勞改產(chǎn)品等問題，隨著兩國關(guān)系的發(fā)展尤其是中國加入世貿(mào)組織而解決或弱化。另外一些摩擦，如反傾銷、紡織品配額、農(nóng)產(chǎn)品以及知識產(chǎn)權(quán)問題等，成為目前的主要問題。

中美貿(mào)易摩擦發(fā)生的原因錯綜復(fù)雜，摩擦性質(zhì)以及美國貿(mào)易救濟的手段各有差異，因此我國在應(yīng)對時也應(yīng)多管齊下。……