韓國產(chǎn)業(yè)升級經(jīng)驗對發(fā)展深圳總部經(jīng)濟的啟示

２０世紀５０年代韓國經(jīng)濟從崩潰的邊緣走向復(fù)蘇，６０年代韓國成功地推行了外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，開始實施第一個五年經(jīng)濟發(fā)展計劃，７０年代躋身于新興工業(yè)國(地區(qū))行列，８０年代發(fā)展成為國際市場上一個具有競爭力的國家，９０年代開始把進入發(fā)達國家行列作為努力目標。近年來韓國重視ＩＴ產(chǎn)業(yè)，不斷加大投入。韓國經(jīng)濟實力雄厚，鋼鐵、汽車、造船、電子、紡織等是韓國的支柱產(chǎn)業(yè)，半導(dǎo)體集成電路發(fā)展迅速，是世界十大電子工業(yè)國之一。

一、韓國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡

根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策制定和實施的特點，韓國的產(chǎn)業(yè)政策可以劃分為五個階段：

1.1961年以前的進口替代階段。1961年以前，韓國主要建設(shè)一些非耐用消費品工業(yè)中心，其貿(mào)易政策的重點是控制進口，并采取了多重匯率，對私人企業(yè)進口貨物的匯率高于官方匯率，并制定了出口補貼制度，以鼓勵產(chǎn)品出口。

2.1962年-1971年的起飛階段。從1962到1966年，韓國積極從國外引進技術(shù)，優(yōu)先發(fā)展以出口為導(dǎo)向的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，與此同時，韓國還采取了一系列支持出口貿(mào)易的政策和支持出口的金融機制，設(shè)立了一系列促進出口的機構(gòu)。1967年4月，在加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)初期，韓國政府充分利用國內(nèi)的廉價勞動力和紡織工業(yè)的優(yōu)勢發(fā)展出口加工業(yè)，使輕紡工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)成為出口的主力，為韓國的資本和技術(shù)積累創(chuàng)造了條件。

3.1972年－1979年的促進重工業(yè)階段。20世紀70年代初期，韓國產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)，其戰(zhàn)略是促進中間材料與生產(chǎn)資料的進口替代，并促進資金密集工業(yè)的發(fā)展，如造船、鋼鐵、汽車、有色金屬與石油化工等。……