中央蘇區的書報刊發行體系及特征

１931年9月，中央主力紅軍取得了第三次反“圍剿”戰爭的勝利，使贛南和閩西這兩大塊革命根據地連成了一片，形成了以瑞金為中心的中央革命根據地，建立起江西、福建兩省蘇維埃政府和縣、區、鄉各級紅色政權。這一時期，中央蘇區的新聞出版事業在極其艱苦的條件下從無到有、從弱到強，得到了長足的發展。成立了《紅色中華》報社、《青年實話》報社、《紅星報》社、紅色中華“新聞臺”等新聞媒體和中央革命軍事委員會出版局、中國工農紅軍大學出版科等出版機構，發行了《紅色中華》、《青年實話》、《紅星報》、《蘇區工人》、《戰斗》等一大批有影響力的報刊，出版了大量書籍，這些書報刊對黨在中央蘇區各項工作的順利開展發揮了重要作用。

那時，中央蘇區的條件極差，又處于殘酷的國內革命戰爭的環境下，“一窮二白”的中央蘇區是如何把各種書報刊和出版物順利地發行出去的呢？中央蘇區有著怎樣的書報刊發行體系呢？

(一)

中央蘇區的書報刊發行體系處于黨政機關、企事業單位、社會團體和個人共存的多層次、多部門、多渠道的格局下，它的體系結構如下：

機關單位發行系統。機關單位發行系統主要由黨、政、軍各部門及其下屬單位所建立的發行部門構成，它們發行的書報刊主要集中在思想政治和軍事論著等方面。

黨委發行方面，主要由中央局發行部承擔。中央局發行部，又稱為“中央發行部”。它是中共中央從上海遷入瑞金后，于1933年4、5月間，將原來中央出版局管理的發行部劃歸黨的中央局領導后改組成立的發行單位。該發行部由蘇區中央局直接領導，因而明顯加強了黨對發行工作的領導。

政府發行方面，有兩個部門：中央出版局總發行部和地方蘇維埃政府發行科。

中央出版局總發行部，簡稱“中央總發行部”，1932年4月成立于瑞金沙洲壩，隸屬于臨時中央政府，它既是一個發行機構，又是蘇區書報刊發行工作的主管部門。前身是《紅色中華》報社發行科，后根據工作需要改組為中央出版局總發行部，其部長由中央出版局局長兼任。在業務方面，中央總發行部主要發行了《三個國際》、《為列寧主義而斗爭》、《中國地圖》、《世界地圖》、《毒瓦斯防御法》等一些非常具有實用價值的書籍。

政府的另一個發行部門是地方各級蘇維埃政府發行科。1931年11月，中央蘇區黨的“一大”通過的《黨的建設問題議案》中，就提高黨員的馬列主義理論水平、加強新聞出版工作等任務作出決定；同月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府頒布《地方蘇維埃政府暫行組織條例》，規定各級蘇維埃政府的總務廳、總務處一律設置印刷股，負責出版印刷工作，而各級地方政府出版的各種出版物的流通發行任務就得由各級蘇維埃政府發行科完成。它們是蘇區中央發行系統的延伸，所發行的出版物一般都是指導性很強的文件、學習材料及宣傳小冊子。這種做法在當時情況下具有一定的積極意義，但延續到建國后卻導致了一個嚴重的問題——內部刊物發行混亂。

軍委方面的發行部門是工農紅軍總政治部出版發行科，成立于19３3年5、6月間，簡稱“總政治部發行科”。在頻繁的軍事作戰過程中，紅軍總政治部仍堅持出版發行了一些軍事和思想政治方面的論著，如：《政治工作的基本原則》、《紅軍黨的工作》、《斯大林與紅軍》、《赤衛軍政治教材》、《紅軍宣傳課本》等，凡紅軍戰士購買一律五折優惠。這種做法極大地豐富了紅軍戰士的精神生活，為黨在軍隊的思想政治工作提供了強有力的保障。

事業單位發行系統。事業單位發行系統主要包括各類工農紅軍學校、報社建立的發行機構及郵政郵遞系統，它們主要發行報紙和一些專業類書籍。

學校發行部門由兩部分組成：工農紅軍學校發行所和工農紅軍衛生學校發行部。

工農紅軍學校發行所，隸屬于工農紅軍學校政治部出版科，是專門負責紅軍學校書報刊對外發行和校外圖書代售的機構。在該發行所，紅軍戰士購書一律半價優惠，其他人則按照購買量酌情打折。

工農紅軍衛生學校發行部，隸屬于衛生學校政治部，是該校校內外書報刊的發行機構。與工農紅軍學校發行所相比，它的發行網絡更完善。它發行了大量該校組織出版的醫藥學書籍，為培養蘇區醫務人才做出了不小的貢獻。

事業單位發行系統另一個重要組成部分是報刊自辦的發行系統，主要有兩大報刊發行部門：《紅色中華》報社發行所和《青年實話》報社總發行所?！都t色中華》報社發行所，是中華蘇維埃共和國臨時中央政府機關報《紅色中華》報的發行部門，因工作需要于1932年4月改組為中央出版局發行部。《青年實話》報社總發行所，是少共中央局機關報《青年實話》的發行部門。最初的辦公場所位于福建汀州，19３3年8月隨報社遷移到江西瑞金沙洲壩下肖村，與少共中央局、《青年實話》編輯部同處辦公。

企業發行系統。國內革命戰爭期間，黨對民族資產階級和小資產階級采取聯合的政策，所以中央蘇區的民族工商業有了較大的發展。在這種大背景下，各級蘇維埃政府的文化部門創辦了不少圖書經銷部門，以便廣大軍民購買書報刊，極大地推動了蘇區文化教育事業的發展。這些圖書經銷部門有：

合資書店——工農紅軍書店。工農紅軍書店，成立于1932年下半年，它是由中革軍委出版局、紅軍總政治部、紅軍各學校聯合經營的圖書銷售發行機構，下設經理部、營業部、財務部、推銷代辦部等。

“準官方”書店——紅色書店、《青年實話》書店。紅色書店，又稱“赤色書局”，它是地方蘇維埃政府文化部門創辦的圖書經銷單位。福建、閩南、粵贛、贛南等地均有此類書店，性質、形式上有點像建國后風行全國的新華書店系統。《青年實話》書店是《青年實話》總發行所領導下的書報刊銷售機構。店址位于瑞金縣城，它主要經銷中央蘇區各出版單位發行的報紙和圖書。

社會團體與個人發行系統。社會團體與個人發行這種地方性極強的推銷發行方式對中央蘇區的出版發行工作起到了重要的補充作用。

社會團體發行部門是蘇區各出版發行單位的固定發行點——推銷代辦處，一般由地方上的機關團體和個人兼營，負責推銷書報刊的代辦處均可從委托單位按比例獲取一定的手續費。

個人發行機構則由叫賣隊承擔，一般由當地群眾組成，從委托單位手中提取一定比例的勞務費。此外，還有一些群眾主動為報社推銷報刊。

(二)

中央蘇區書報刊發行體系是黨在特殊時期、特殊地點通過特殊方式建立起來的，其特征主要表現在以下幾個方面：

重視廣告宣傳。廣告宣傳活動具有溝通產銷信息、促進商品銷售的作用。由于中央蘇區的各項條件比較差，文化教育方面也很落后，為擴大書報刊的發行量，加強蘇區文化教育事業的發展，各發行單位都非常重視在蘇區有限的紙質媒體上做廣告。如：1932年11月1日的《紅色中華》刊登了《工農紅軍學校出版科發行所啟事》、19３3年6月17日的《紅星》報刊登了《紅軍衛生學校發行部的啟事》等。這一措施起到了連接發行機構與廣大讀者的紐帶作用，有利于擴大書報刊的發行量，促進了文化教育事業的發展。

以官方發行為主，針對性很強。中央蘇區書報刊發行機構主要由各種“官方”機構創辦，發行思想政治和軍事方面的論著，面向各級黨政機關的領導干部和紅軍戰士，針對性很強。

缺乏競爭意識。中央蘇區擁有大量報刊發行機構，分屬不同部門管理。它們實質上都是些半官方機構，缺乏競爭意識。加之中央蘇區艱苦的社會條件，既減少了廣大讀者獲得優質便利服務的機會，也降低了發行機構改善經營管理、提升服務質量的積極性。

中央蘇區書報刊發行體系在體系建設和發行方法上雖然有自己的特色，但也存在一定的不足，具體表現在以下三個方面：

首先，政治功利性太強。中央蘇區既面臨國民黨軍隊的威脅，又面臨艱巨的建設任務，創立各發行機構的最終目的是為革命事業服務，因而具有極強的政治功利性。

其次，信息反饋困難。各發行機構代理發行的書報刊主要面向各級領導干部、紅軍戰士及一些“見過世面”的知識分子。他們具有很強的流動性，而且比較分散，他們的需求、意見很難及時準確地反饋給出版發行機構，這非常不利于它們改進工作。

最后是競爭缺位。中央蘇區各項事業的發展都具有很強的計劃性與針對性，各發行機構之間幾無競爭可言。這對出版發行機構的發展來說，是相當不利的。

中央蘇區書報刊發行體系是特殊年代在特殊政治形態下的發行體系，有著不同尋常的結構與意義。它一方面為我黨積累了辦書報刊發行的經驗，在工作、思想和人才方面提供了有利的探索，另一方面，它畢竟是特殊形態下的報刊發行模式，有著局限性。我們應用辯證唯物主義觀點看待這種發行模式，取其精華，為我所鑒。

(作者單位：贛南師范學院文學與新聞傳播學院)

編校：張紅玲