西部地區(qū)金融改革的路徑選擇與制度創(chuàng)新

[摘 要]中國金融深化改革與西部金融相關(guān)配套制度供給不足是造成西部金融抑制的主要原因。打破區(qū)域金融的非均衡發(fā)展和消除西部金融對經(jīng)濟的抑制，應(yīng)重點發(fā)展政策性銀行，組建區(qū)域性政策融資機構(gòu)，探索建立區(qū)域性、小型民營金融機構(gòu)，提高直接融資比例，建立西部基金，實行區(qū)域化的金融政策，盡快構(gòu)建符合西部經(jīng)濟發(fā)展的金融體制與組織制度。

[關(guān)鍵詞]金融深化；金融抑制；金融創(chuàng)新

[中圖分類號]F832．1 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]]1003－3890(2006)09－0071－04

一、引言

金融體系的功能在于將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，并將資金配置到資本邊際效率最高的項目或地區(qū)中去。馬克·帕加諾(Marco Pagano，1993)用最簡化的內(nèi)生增長模型(AK模型)闡述了金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的影響。然而區(qū)域金融的非均衡格局是市場經(jīng)濟條件下大國發(fā)展過程中的普遍現(xiàn)象。發(fā)展中的大國，由于金融資源供給與需求在空間分布上的非均衡特性，金融運行必然具有非均衡發(fā)展的特點，全局的金融深化改革在某種程度上會與欠發(fā)達地區(qū)的相關(guān)金融配套制度供給不足形成制度沖突。就區(qū)域金融效率而言，1997年以來中國的金融深化改革在一定程度上對西部經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了明顯的抑制作用。高新才和李新彬(2005)認(rèn)為，西部金融對經(jīng)濟產(chǎn)生抑制的原因是金融市場化的相對超前而西部投融資體制改革相對滯后、微觀金融主體開始商業(yè)化運作而金融結(jié)構(gòu)變遷緩慢、資本市場發(fā)育不全、企業(yè)融資渠道狹窄、信用機制不健全等制度改革沒有銜接所致，通過經(jīng)濟運行中較高的交易成本表現(xiàn)出來，造成西部地區(qū)的福利凈損失和資源配置效率的低下。……