獨立學校圖書館業務工作現狀與思考

隨著中華人民共和國民辦教育促進法在2002年的出臺，全國各地各種形式的民辦高等教育機構蓬勃興起，形成與公辦高等院校共同發展的態勢。其中，獨立二級學院(以下簡稱獨立學院)就是近幾年新發展起來的一朵奇葩。截止2006年4月17日，全國經教育部批準成立的獨立學院已達316所。以下就獨立學院圖書館的現狀做出簡單分析，希望能夠拋磚引玉。

一、獨立學院圖書館的現狀

獨立學院是由普通本科高校與社會力量(包括企事業單位，社會團體或個人及其他有能力的機構)合作舉辦的進行本科層次教育的高等教育機構。獨立學院有三大特征：一是采用民辦機制，所需經費由合作方承擔或以民辦機制共同籌措，學生收費按國家有關民辦高校招生收費政策執行；二是實行新的辦學模式，重點是突出一個“獨”字。即具有獨立的校園和基本辦學設施，實施相對獨立的教學組織和管理，獨立進行招生，獨立頒發學歷證書，獨立進行財務核算，應具有獨立法人資格，能獨立承擔民事責任等；三是實行新的管理體制，獨立學院的管理制度和辦法由相關高校和合作者共同商定。

在獨立學院蓬勃發展的同時，這些學院圖書館的現狀如何?筆者最近對廣東省部分獨立學院進行了不完全調查，盡管有些數據不完整，有的項目還有空白，但從已有的數據中還是能看出一些端倪(見表1)。

1．這六所院校中，2000年始建為1所，2001年始建為2所，2002年始建也是2所，2003年始建為1所。始建之初(列表中有一些沒有數據)通過有數據的圖書館可以看出，雖然起初都比較弱小，但到現在就不一樣了。從表中最下一欄“平均值”可以看出，現在的館舍平均面積是始建之初的9倍還要多，并且有3個圖書館正在擴建新的圖書館館舍。藏書量的變化也非常明顯，從始建之初的2．65萬冊到現在32．17萬冊，平均藏書量已經是當初的12倍還要多，可見獨立學院圖書館藏書量增長速度相當迅速。藏書量的快速增加得益于教育部2004年出臺的《普通高等學校基本辦學條件指標(試行)》規定，該規定對圖書文獻信息資源有如下指標：合格指標為綜合院校(本科)“生均圖書”100冊，(專科)“生均圖書”80冊；總藏書量達到上述指標后，也必須要有“生均年進書量”指標進行監測，要求本科生4冊、專科生3冊才能算合格。可見一定數量的文獻信息資源保障是高等院校辦學的必備條件，并受到教育主管部門相當程度的重視。

2．信息電子技術的廣泛應用。在上表中可以看出，短短的幾年時間，管理手段都逾越了手工管理階段，一律采用電子計算機進行管理，使圖書館館藏管理既快捷又科學。有一些館還收藏了數量不菲的電子文獻。電子閱覽室更是每個館必不可少的硬件設施裝備，個別獨立學院圖書館的電子閱覽室裝備了324臺電腦。隨著電子信息技術不斷更新，獨立學院圖書館已經逐漸進入傳統圖書館和數字圖書館并存的復合型圖書館階段。

3．報刊訂閱量呈明顯增長趨勢，現在的報刊訂閱量約為始建之初的10倍。

二、獨立學院目前存在的問題

由于獨立學院管理辦法一般是采用民辦機制，所以在擁有民辦機制的一些優勢的同時，也相對的存在一些弊端。

1．工作人員流動較為頻繁。受傳統觀念和公辦、民辦高校待遇中的一些差別，一些人不安心在獨立學院長期從事工作，所以無論是教師教輔人員，還是行政管理人員，多數沒有長期觀念，這種狀態不利于學院、也不利于圖書館制定中長期遠景發展規劃，也很容易造成某些工作崗位、工作環節的脫節和錯位。

2．購書存在一定的盲目性，藏書總體質量有待提高。有時投資方為了迎接教育主管部門的評估檢查，要求圖書館在短時間內大量突擊購買圖書文獻，其結果是造成有的學院待分編、待上架圖書嚴重積壓。還有些獨立學院在大量購買圖書文獻的同時，圖省錢而購買打折圖書、降價圖書甚至是剔舊圖書，影響了館藏文獻的總體質量水平。

3．工作人員普遍偏少。一般情況下，獨立學院圖書館工作人員數量在10～20人左右。這支人數不多的隊伍，要管理著數十萬冊的圖書文獻，承擔著圖書文獻選購、加工、管理、服務、計算機系統維護、電子資源開發及服務等全方位的工作，尤其是遇到集中大量購進圖書文獻時，圖書文獻分編加工積壓、圖書上架困難等梗阻現象時有發生。每天到了讀者借還書高峰時，也常會發生書庫管理較亂，排架不整的現象。

三、對策與建議

解決的途徑，筆者認為可以從以下幾個方面人手：

1．針對工作人員流動較為頻繁的現象，應設法將負面影響降到最低。筆者認為通過制定科學合理的崗位責任制和崗位工作指南，來明確各崗位工作職能、工作職責，使在崗工作人員日常工作中能夠“有據可依、有規可循、有量可查、有質可檢”。使即將到崗和新到崗的工作人員明確自己今后的工作應該做什么、怎么做、如何才能做好，做到何等程度為合格，何等程度為優秀。只有通過如此周到嚴密的崗位規范才能盡量避免由于工作人員頻繁更換可能造成的工作環節的脫節和錯位。

2．要保障館藏圖書文獻質量總體水平，應該有一套切實可行的選購圖書文獻機制，這個機制應包含有：

①根據各自院校專業設置情況，合理安排館藏圖書文獻中各個知識門類所占的百分比和各學科知識文獻的復本量。

②要有各專業任課教師參與協助選訂館藏圖書文獻。現在的電子書目通過網絡傳輸已非常方便，可定期或不定期向各專業或各系部發送電子版訂書書目，由各學科任課教師親自挑選，針對性能夠得到切實保證。

③根據學院學科設置發展變化情況，及時調整各專業知識門類圖書文獻采購品種及復本量，使館藏圖書文獻信息資源能夠始終保持與學院學科建設和專業設置相吻合。

④對降價書、打折書、剔舊書的收藏問題，當然要體諒投資方的苦衷，但更要嚴格把關，堅持以用為主，如果確有需要，可適當配置。如無利用價值或利用價值很低，則堅決不收入館藏。

3．為緩解因工作人員偏少造成的工作積壓和服務困難，可適量安排勤工助學。學生在圖書館從事勤工助學工作，除了能減輕他們的經濟壓力，還能幫助他們進一步提高應用館藏圖書文獻的能力。圖書館能夠提供給同學的勤工助學崗位還是比較多的，如采編組的輔助工作，夾磁條和貼書標及蓋藏書印等；閱覽室和借還書處的輔助工作，還有流通書庫的新書上架、流通書的歸還架位、圖書倒架工作等。

也可將圖書分編外包。很多圖書經銷商都已擴展了自己的工作業務范圍，他們不僅僅銷售圖書，而且還提供一整套的圖書入藏、分編、加工等各個工序的加工服務。包括蓋館藏章、粘貼防盜磁條、貼條形碼、貼排架號書標等。在采編部人手不足的情況下，充分利用外包形式，可大大緩解圖書文獻分編工作的壓力。本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。