六大變化影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活

“十一五”是實(shí)現(xiàn)中央提出全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的第一個(gè)五年，是實(shí)施黨中央提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大部署后的第一個(gè)五年。2006年是“十一五”的開(kāi)局之年，2006年的變化，將對(duì)今后產(chǎn)生重要的影響，尤其值得我們大家關(guān)注。

隨著人均收入超過(guò)1000美元，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著一系列重大變化。一方面，人們的物質(zhì)文化需求不斷提高，人民群眾思想的獨(dú)立性、多樣性、選擇性和參與感明顯上升，要求社會(huì)管理機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。另一方面，隨著市場(chǎng)取向改革深化和某些改革相對(duì)滯后，“十五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中也存在著不少矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變緩慢，能源資源消耗過(guò)大，環(huán)境污染加劇；就業(yè)矛盾比較突出；投資和消費(fèi)的關(guān)系不協(xié)調(diào)；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和部分社會(huì)成員之間收入差距繼續(xù)擴(kuò)大”等。為此，黨中央和國(guó)務(wù)院最近兩年來(lái)做出了重大的戰(zhàn)略部署，相繼出臺(tái)了一系列新的政策，剛剛召開(kāi)的十屆全國(guó)人大四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議更是集中地推出了一些綱領(lǐng)性的文件。這些新的政策和法律法規(guī)，將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來(lái)很多變化，影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)走向。

一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高自主創(chuàng)新能力

溫總理在政府工作報(bào)告中提出“加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變”，“走新型工業(yè)化道路，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中求發(fā)展，從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展”。……