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國家發改委主任馬凱寄望浦東改革取得六大新突破

2006-12-31 00:00:00
北方經濟 2006年7期

國家發改委主任馬凱日前在上海表示,希望上海浦東在行政管理體制改革、轉變經濟增長方式、自主創新體系建設、統籌城鄉發展、社會管理體制改革及提高對外開放水平等重要領域和關鍵環節上取得新突破。

上海市委、市政府當日召開浦東綜合配套改革試點推進工作會議,中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇,國家發改委主任馬凱,上晦市委副書記、市長韓正出席會議并講話。

馬凱表示,浦東綜合配套改革要把改革和發展有機結合起來,以改革促發展;把解決本地實際問題與攻克面上共性難題有機結合起來,全面推進體制建設;把經濟體制改革和社會其他方面改革有機結合起來,使各項改革相互促進,充分發揮浦東在全國改革開放方面的示范帶動作用。國家發展改革委將按照中央的要求,履行好改革的總體指導和綜合協調職能,一如既住地支持和推動浦東綜合配套試點。對那些需要研究、論證與銜接的體制與政策問題,我們將會同國務院有關部門做好相關工作;對那些需要有關部門給予支持和解決的問題,我們將加強協調、積極推動。

在發展以金融為核心的現代服務業方面,近來國家外匯局“九條意見”等相關改革措施的實施,對一些跨國公司形成強大吸引力。權威消息人士此前告訴《第一財經日報》,松下、愛立信、聯想等正在做把財務總部、資金總部搬往浦東的規劃。與此同時,央行上海總部成立后,國內一些商業銀行也在積極謀劃將部分總部職能遷往上海。“據我所知,工行正在積極進行中,其他幾家商業銀行也有相應準備。”該權威消息人土說。

“中國制造業競爭力嚴重受損”

據香港利豐集團(Li Fung group)稱,過去一年,中國制造業的競爭力受到了嚴重侵蝕。利豐集團是全球最大的貿易采購公司之一。

利豐集團稱,在至少6年不時出現“嚴重的通貨緊縮”之后,去年中美及中歐供應鏈環節重新出現了價格上漲的現象。利豐集團每年經營著71億美元的貿易業務。

利豐集團董事總經理馮國綸(William Funs)稱,中國產品價格平均上漲了2%到3%,原因是勞動成本以“兩位數”增長、人民幣升值以及石油及能源成本上升。美國和歐洲客戶愿意購買中國產品,是因為其一度無與倫比的價格優勢。

“中國所有的成本都在上升,”馮國綸稱,“該國不再是亞洲地區成本最低的國家……與世界其它地方相比,來自中國的產品價格漲幅更高。”

印度、孟加拉和柬埔寨的紡織及服裝行業,成為中國價格不斷上漲的受益者。人們曾預計,在2005年1月紡織品配額取消以后,這些國家的紡織、服裝行業的訂單將被中國奪走。

然而,由于去年下半年美國和歐洲對某些選定的中國紡織品出口實施一系列避免大幅增長的“保護性措施”,加之中國成本壓力日益上升,這些國家得以幸免。馮國綸表示:“(這些保護性措施)阻礙了中國紡織業的發展?!蓖泬毫U展至利豐集團采購的所有產品目錄,包括從時尚服飾和家居用品,到運動用品和旅游產品。

過去,利豐集團90%的耐用消費品(即非服裝產品)均購自中國,但它已將25%的耐用消費晶業務轉移至南亞及東南亞成本更低的地區。

成品油價格調高對弱勢群體給予適當補貼

經國務院批準,國家發改委決定自3月26日起,適當提高成品油價格水平,同時建立對部分弱勢群體和公益性行業給予適當補貼的機制。

隨著我國經濟的持續快速發展,國內石油消費對外依存度不斷提高。2003年以來,國際市場原油價格持續大幅度上漲。目前國內成品油價格大幅度低于國際市場價格,與原油價格嚴重倒掛,不利于調動煉油企業生產積極性、保障成品油市場供應和促進石油資源的節約,影響經濟的平穩運行。鑒于上述情況,國家發展改革委通知,將汽油和柴油出廠價格每噸分別提高300元和200元。

為妥善處理國際市場油價持續走高及國內成品油調價的影響,國務院決定建立對部分弱勢群體和公益性行業補貼的機制。補貼的對象包括:種糧農民,從事近海捕撈、內陸捕撈及養殖并使用機動漁船的漁民和漁業企業,國有林業企業和林場苗圃,城市公交企業。對種糧農民,統籌考慮柴油、化肥等農業生產資料價格上漲的影響,通過綜合直補予以補償。農村道路客運經營者因油價上漲增加的支出,主要通過調整運價等措施消化,確有困難的也可以給予適當補貼。城市出租車司機因油價上漲增加的支出,各地將采取調整運價、加收燃油附加等措施疏導,同時清理整頓涉及出租汽車的收費,減輕出租車司機負擔;近期上述措施難以到位的地區,也可以對出租車司機給予適當臨時性補貼。

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