解放發展文化生產力

前不久，由改制后的江蘇省演藝集團出品、江蘇省昆劇院演出的昆曲《1699·桃花扇》火爆京城。令人驚訝的是，這出長達三小時的大戲，演員平均年齡不超過18歲，女主角竟然只有16歲，而導演這部昆曲名劇的是國家話劇院的著名導演。這部戲和以往劇目運作最大的不同是，把作品當產品，邀請國際一流藝術家加盟，把以往以獲獎為參照系改為以市場為參照系。現在已有五大國際藝術節看好《桃花扇》，國內訂單已經排到了今年8月份。

北京市兒童藝術劇院轉制后，在整合文化資源，在藝術生產策劃、市場營銷運作等方面進行了一系列探索，先后推出《迷宮》、《Hi，可愛》和《魔山》等不同題材兒童劇，演一部火一部。改制當年，劇院共創收2163萬元，其中營業收入1568萬元，是改制前的18倍。2005年，他們又創下總收入5000萬元的業績。

麗江民族歌舞團轉制前每年演出不到20場，轉制兩年來，與旅游業相結合，演出已達1700多場，觀眾突破70萬人次，總收入7000萬元。

上影集團公司2004年底完成了整體轉制，改革使其效益不斷增長，利潤由2加3年的209萬元躍升到2005年妁．8548萬元。體制機制的變革，激發了這些文化單位的內在活力，市場競爭力大大提升。與任何一項改革一樣，改革本身永遠不是目的。根據中央確定的精神，深化文化體制改革就是要通過體制機制創新，解放和發展文化生產力，建設社會主義先進文化，最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

進入2006年以來，關于文化體制改革的步驟緊鑼密鼓，中共中央、國務院發出《關于深化文化體制改革的若干意見》，明確了文化體制改革的指導思想、原則要求和目標任務。隨后，在全國兩會上，文化體制改革作為熱點之一引起代表委員的關注。“十一五”規劃綱要和溫家寶總理所作的政府工作報告，都明確提出了大力發展社會主義文化，深化文化體制改革問題。一切跡象表明，2006年正在成為中國文化體制變革的“破冰之年”。

從當今世界的發展態勢看，文化越來越顯示其作為國家軟實力而存在的地位，強大的文化生產力對于促進民族自信心的培育，對增進國家的文化競爭力和影響力，具有決定性意義。文化代表著一個國家、一個民族的精神，文化活力代表著一個國家、一個民族精神發展的水平。文化是時代精神的絢麗花環，是社會發展的重要內容，是社會進步的顯著標志，是促進人的全面發展的重要保證。改革開放20多年以來，社會主義文化建設作為這個偉大事業的組成部分，取得了巨大成就。但是，面對建設創新型國家、全面建設小康社會的宏偉目標，面對社會主義市場經濟的新形勢、新特點，面對當今國際、國內形勢和世界文化發展的新趨勢、新要求，進一步解放和發展文化生產力，深化文化體制改革的重大任務，客觀地擺在了我們面前。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在新的歷史起點上，繼經濟體制、教育體制、科技體制、衛生體制改革之后，作出的又一項關系全局的戰略決策。

從本質上看，文化體制改革對文化事業單位，是一次文化生產力的解放和促進；對廣大人民群眾來說，則是新形勢下公民文化權利的落實和實現；對執政黨來說，意味著文化執政能力的提高。文化體制改革必須在文化生產力的解放、人民群眾需要的滿足和黨的文化執政能力建設三方面同時取得成效。從解放文把生產力來說，就是要通過改革生產更多的好作品，涌現更多的文化人才，經營性文化事業能夠在市場上充分施展，公益文化事業能夠更好地服務于公眾；從實現公民的文化權益來說，就是要通過改革使人們不僅能夠享受更多的文化成果，而且能夠更有效地參與到文化創造中來；從提高黨的文化執政能力來說，就是要通過改革使健康的文化、先進的文化得到更有效的傳播。

深化文化體制改革，必須堅持解放思想，轉變觀念，樹立新的文化發展觀。要全面領會黨的十六大以來黨中央關于發展社會主義先進文化的一系列新觀點、新論斷，不斷深化對文化發展動力、思路、格局和發展目的的認識。要堅持以人為本，創造更多更好的精神文化產品，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進人的全面發展，為社會主義現代化建設提供精神動力和智力支持；要堅持一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業，推動社會主義文化全面協調發展；要堅持以體制機制創新為重點，在關鍵環節上實現新突破；要堅持把體制機制創新和文化創新緊密結合起來．以改革創新促發展。

深化文化體制改革，是文化領域一場廣泛而深刻的變革。我們一定要把思想認識統一到中央關于深化文化體制改革和繁榮社會主義文化的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到深化文化體制改革、解放和發展文化生產力的偉大事業上來。要加強組織領導，注重統籌協調，為改革提供有力的體制保障。要從實際出發，堅持區別對待，分類指導，循序漸進，逐步推開的原則，積極穩妥地推進改革。

文化體制改革是一項艱巨復雜的系統工程，繁榮發展社會主義先進文化，是一項前人沒有實踐過的偉大事業。從“十五”的第一年提出文化產業開始到2003年文化體制改革試點，到2005年試點基本結束，到2006年的開局之年，文化體制改革試點在全國全面推開。總的來講，我國文化產業在“十五”期間經歷了重大的哭破，推動了文化的進展，承擔了歷史性的責任。“十一五”時期．文化產業將從局部突破走向全面的體制創新、機制創新、政策創新，迎來新一輪的發展高潮。