國有企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)與約束機(jī)制研究

[作者簡介]郭廣輝(1964－)，男，河北趙縣人，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)馬列教學(xué)部教授。博士研究生，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法；王利軍(1972－)，男，河北承德人，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副教授，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法。

[摘要]從委托代理制和“所有者缺位”現(xiàn)象進(jìn)行分析，國有企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)與約束不僅重要，而且具有特殊意義。針對中國現(xiàn)行的國有企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)與約束制度不夠完善，應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營者的長期和精神激勵(lì)、完善考核指標(biāo)體系和建立健全約束與監(jiān)督機(jī)制等，以促進(jìn)國有企業(yè)健康地發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)經(jīng)營者；激勵(lì)與約束；年薪制

[中圖分類號]17270．7

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1003—3890(2006)12—0041—04

一、國有企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)與約束的特殊意義

(一)委托代理制與經(jīng)營者激勵(lì)約束

現(xiàn)代企業(yè)以所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離為特征，其提高企業(yè)績效實(shí)現(xiàn)股東利益的基本途徑有兩種：產(chǎn)權(quán)制約與法人治理(內(nèi)部治理與外部治理)。而法人治理的理論基礎(chǔ)是委托代理制。由兩權(quán)分離的產(chǎn)權(quán)特征所決定，公司的所有者(股東)雖然持有公司的股權(quán)，但他們卻不直接從事企業(yè)經(jīng)營管理活動，而是通過委托經(jīng)營者(董事會和經(jīng)理)來經(jīng)營管理公司。經(jīng)營者接受所有者的委托，并作為其代理人負(fù)責(zé)企業(yè)具體的經(jīng)營管理活動，卻不承擔(dān)公司經(jīng)營失敗的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。因此不少經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)代公司的所有者與經(jīng)營者之間的關(guān)系可以說是一種委托人與代理人之間的委托代理關(guān)系，即股東會與董事會、董事會與經(jīng)理之間的雙層委托代理關(guān)系。……