萬水千山擒巨貪

2004年7月，撫順市人民檢察院反貪污賄賂局接到中共遼寧省委、撫順市委交辦的原撫順特殊鋼(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張玉穎涉嫌重大貪污賄賂犯罪線索。張玉穎的大名在撫順這座古老的煤都可說得上名噪一時(shí)。撫順特殊鋼(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱撫鋼)是一家國(guó)家大一型特殊鋼重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，職工總數(shù)一度超過2萬人。在撫順當(dāng)?shù)兀藗冇H切地稱她“老鋼”，她為新中國(guó)煉出第一噸“爭(zhēng)氣”特殊鋼。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后期，撫鋼同其他冶金企業(yè)一樣陷入困境。1997年，張玉穎走馬上任撫鋼“老總”，率先實(shí)行“廠務(wù)公開，民主議事”制度，很快在全國(guó)推廣，與此同時(shí)，張玉穎也開始了他的犯罪生涯。

對(duì)張玉穎的作為，撫鋼員工早已憤慨，在舉報(bào)中心待查的舉報(bào)張玉穎的舉報(bào)信足有50多封。撫順檢方幾次欲將其查處，均因重重阻力而不能深入。這次省委把這一重大案件交撫順查辦，檢察官們深知省、市委的信任和任務(wù)的重大，他們決心借省委這把尚方寶劍，一定要把這一巨貪“剁”倒。于是，隋振林檢察長(zhǎng)同分管反貪工作的副檢察長(zhǎng)及反貪局一班人經(jīng)過研究決定，立即成立由一貫善打硬仗的反貪偵查一處為主體的專案組，展開了案件偵查工作，拉開了大戰(zhàn)的序幕，開始了萬水千山擒巨貪的艱苦的偵查。

一

專案組的初查工作是在極其秘密的狀態(tài)下進(jìn)行的，市里領(lǐng)導(dǎo)只有市委副書記、紀(jì)律檢查委員會(huì)書記陳雍隨時(shí)掌握初查進(jìn)展情況。通過初查，發(fā)現(xiàn)撫順市興隆機(jī)械有限公司經(jīng)理曹寶信有行賄嫌疑。于是，專案組決定從曹寶信行賄人手，獲取張玉穎受賄的關(guān)鍵性證據(jù)，以打開偵查工作的局面。

通過對(duì)曹寶信的初查，發(fā)現(xiàn)曹寶信在向撫鋼轉(zhuǎn)讓廠房、設(shè)備業(yè)務(wù)中有重大行賄犯罪嫌疑。2004年8月4日，依法傳喚曹寶信。曹寶信到案后，拒不供認(rèn)其行賄犯罪事實(shí)，并大肆渲染張玉穎如何廉政、講情義等豐功偉績(jī)。8月5日，決定以曹寶信涉嫌行賄犯罪，對(duì)其立案?jìng)刹椋⒉扇⌒淌戮辛舻膹?qiáng)制措施。經(jīng)過偵查員們與曹寶信斗智斗勇的交鋒，在大量的事實(shí)和證據(jù)面前，曹寶信無奈地供述了其行賄的犯罪事實(shí)。

1999年4月，曹寶信經(jīng)人引見，認(rèn)識(shí)了張玉穎，于是就像蒼蠅一樣盯上了張玉穎。他同張玉穎協(xié)商，將其位于撫順市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的私營(yíng)企業(yè)“撫順興隆機(jī)械制造廠”閑置廠房及電焊條生產(chǎn)線以易貨補(bǔ)償?shù)男问睫D(zhuǎn)讓給撫鋼。于是，張玉穎指派本公司企管部部長(zhǎng)劉新勝負(fù)責(zé)評(píng)估和收購(gòu)。劉新勝組織相關(guān)人員對(duì)該廠房及電焊條生產(chǎn)線進(jìn)行評(píng)估后，價(jià)格為人民幣6，362，390．34元。經(jīng)張玉穎確認(rèn)并同意后，以撫鋼的鋼材予以抹賬。為提高評(píng)估價(jià)格，曹寶信于1999年6月至2000年3月，先后三次送給劉新勝人民幣1萬元，價(jià)值2615元的手機(jī)一部。為感謝張玉穎的關(guān)照，于1999年7月至2000年春節(jié)，曹寶信先后四次送給張玉穎人民幣27萬元。曹寶信對(duì)檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)定不服，提出評(píng)估報(bào)告有漏評(píng)現(xiàn)象。于是，偵查員聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)曹寶信轉(zhuǎn)讓的廠房及電焊條生產(chǎn)線進(jìn)行重新評(píng)估，進(jìn)一步固定相關(guān)證據(jù)，結(jié)果是實(shí)際價(jià)值為3，589，858．60元。減去鋼材抹賬過程中價(jià)格上浮等原因造成的差價(jià)及撫鋼尚欠曹寶信貨款、原評(píng)估報(bào)告中漏評(píng)的土地款，實(shí)際提高評(píng)估價(jià)格927，998．78元。張玉穎、劉新勝得到不足30萬元，曹寶信占60多萬元的大便宜，成為張玉穎受賄犯罪的關(guān)鍵性證據(jù)。

二

隋振林根據(jù)張玉穎專案組初查掌握的證據(jù)，果斷決定采取“先關(guān)門，后打狗”的偵查策略，從張玉穎在四川投資的165萬元注冊(cè)資金人手，以“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”對(duì)其立案?jìng)刹椋⒉扇【辛舻膹?qiáng)制措施，以便對(duì)張玉穎實(shí)施抓捕。根據(jù)張玉穎在職期間曾多次出國(guó)的經(jīng)歷，在全國(guó)各出境口岸，采取邊防布控，將張玉穎限制在國(guó)內(nèi)，防止其聞風(fēng)出逃國(guó)外。同時(shí)，立即派出時(shí)任偵查處長(zhǎng)的王永林帶領(lǐng)的抓捕小組，在公安機(jī)關(guān)的配合下，日夜兼程趕赴貴州省遵義市實(shí)施抓捕行動(dòng)。經(jīng)過三天三夜的跟蹤、布控，于2004年7月21日，在貴州省遵義市將張玉穎成功抓獲。隨即對(duì)犯罪嫌疑人張玉穎在遵義的辦公室、住所進(jìn)行搜查，獲取第一手材料。

在押解張玉穎回?fù)嵬局校w機(jī)在北京中轉(zhuǎn)時(shí)突遇狂風(fēng)暴雨，飛機(jī)停航，需在北京滯留十幾個(gè)小時(shí)。機(jī)場(chǎng)安排他們?cè)谫e館的24樓臨時(shí)休息。他們深知張玉穎案件的重大，監(jiān)護(hù)任務(wù)十分沉重，一旦出現(xiàn)意外，后果將不堪設(shè)想。此前的蹲坑、抓捕、搜查和長(zhǎng)途飛行，已使抓捕組的同志們十分疲憊，體能透支已接近極限。王永林考慮到公安干警畢竟是配合工作，而且他們也已經(jīng)很疲憊，于是毅然決定由他和偵查員趙鶴松負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)張玉穎。他們瞪著疲憊的雙眼看護(hù)了十余個(gè)小時(shí)，終于第二天上午成功將張玉穎押解回?fù)帷?/p>

三

張玉穎到案后，先是避重就輕地交待了一些收受原單位中層干部“紅包”、“禮金”等“皮毛”問題。

張玉穎作為董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，對(duì)撫鋼的近百名中層干部的變動(dòng)及招工用人起著決定性作用，每每受益的中層干部及員工都不會(huì)忘記“張總”的大恩大德，多少總要表示點(diǎn)。正如后來張玉穎在法庭說的：“在我們老鋼，中層干部給我送點(diǎn)禮很正常，而且沒有個(gè)萬八千的，根本就拿不出手。”

辦公室秘書張某某被張玉穎提拔為秘書處副處長(zhǎng)、辦公室副主任、主任兼董事會(huì)秘書，一路攀升。妻子下崗多年，張玉穎給安排到撫鋼財(cái)務(wù)處的重要崗位。知遇之恩涌泉相報(bào)。2000年的一天，張某某來到張玉穎的辦公室送給張玉穎人民幣2萬元，張玉穎推讓一番后收下了。張玉穎因?yàn)樘岚沃赜谩⒄{(diào)整中層干部先后收受撫鋼10名中層干部“孝敬”的禮金、紅包13筆15萬元人民幣。

針對(duì)張玉穎閉口不談實(shí)質(zhì)性問題，偵查員們組成兩個(gè)專門小組，一組專門對(duì)從張玉穎家和辦公室搜查到的電腦、文字材料等進(jìn)行審查、破譯，從中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的線索；另一組則對(duì)張玉穎展開正面教育，曉以利害，闡明省市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此案的關(guān)注，表明檢察機(jī)關(guān)不獲全勝?zèng)Q不收兵的決心，進(jìn)而結(jié)合外線工作，全力展開突審。經(jīng)過幾天幾夜心理和智慧的較量，張玉穎在公司業(yè)務(wù)往來中，大肆收受商業(yè)賄賂的犯罪事實(shí)露出端倪。

作為一個(gè)吃進(jìn)原料大戶企業(yè)的“老總”，張玉穎一直是一些不法商人商業(yè)賄賂的目標(biāo)，而張玉穎總是來者不拒。經(jīng)張玉穎同意，某集團(tuán)與撫鋼繼續(xù)辦理抹賬業(yè)務(wù)。該集團(tuán)董事長(zhǎng)申某于1998年6月的一天，在北京一飯店送給張玉穎人民幣20萬元，以示謝意。

賒銷、代銷是個(gè)好買賣，但花的本錢也要大。經(jīng)張玉穎同意，廣東某公司賒銷撫鋼鋼材。1999年春節(jié)前的一天，該公司經(jīng)理何某某借張玉穎到當(dāng)?shù)乜疾熘畽C(jī)，在當(dāng)?shù)匾毁e館內(nèi)送給張玉穎3千港幣，2000年春節(jié)前的一天，又借張玉穎到當(dāng)?shù)乜疾熘畽C(jī)，在當(dāng)?shù)匾毁e館內(nèi)送給張玉穎3千港幣，以示謝意。經(jīng)張玉穎同意，浙江健力企業(yè)有限公司代銷撫鋼鋼材。2000年國(guó)慶節(jié)前的一天，該公司董事長(zhǎng)趙健到張玉穎辦公室送給張玉穎人民幣3萬元，2001年6月的一天，借張玉穎到浙江考察之機(jī)，在張玉穎人住的賓館房間內(nèi)又送給張玉穎2萬美元，以示謝意。

隨著偵查的不斷深入，職業(yè)敏感使偵查員們感到張玉穎仍有重的犯罪事實(shí)沒有交待。于是，偵查員們?cè)诶^續(xù)展開調(diào)查取證的同時(shí)，再一次對(duì)張玉穎展開更強(qiáng)烈的審訊攻勢(shì)。強(qiáng)烈的審訊攻勢(shì)和充分的證據(jù)迫使張玉穎供述他與羅福明共同貪污的犯罪事實(shí)。

2001年3月，經(jīng)撫鋼領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，與時(shí)任四川省樂山市沙灣區(qū)副區(qū)長(zhǎng)羅福明共同出資在樂山市沙灣區(qū)成立樂山撫特高新合金材料有限公司(簡(jiǎn)稱“撫特公司”)，生產(chǎn)電石、鐵合金。到2001年底，撫鋼實(shí)際投入650萬元，羅福明實(shí)際投入677．5萬元。籌建中，二人看電石行業(yè)前景看好，遂圍繞電石生產(chǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，10月又以撫特公司名義與宜賓天原公司聯(lián)合投資，成立樂山撫天高新合金材料有限公司(后更名為樂山撫天高新化工材料有限公司，簡(jiǎn)稱“撫天公司”)，總投資1050．8萬元，其中撫特公司投入110萬元資金，宜賓天原公司投入22．8萬元實(shí)物，同時(shí)張玉穎和羅福明分別將撫鋼在撫特投資中的485萬元和羅福明在撫特投資中的234萬元轉(zhuǎn)投撫天公司。11月?lián)崽毓驹嚿a(chǎn)，二人合謀欲私分撫鋼投資所產(chǎn)生的利潤(rùn)。

2002年1至6月間，張玉穎(已于2002年1月調(diào)任省冶金廳工作)和羅福明利用撫鋼清理、整頓對(duì)外投資之機(jī)，采取隱瞞、欺騙等手段，掩蓋撫特公司盈利實(shí)情。在撫鋼新任領(lǐng)導(dǎo)班子不知撫特公司經(jīng)營(yíng)和發(fā)展實(shí)情的情況下，于2002年6月2日與撫鋼簽訂三年還清撫鋼投資的撤資。

為達(dá)到與撫鋼徹底脫鉤，占有撫鋼利潤(rùn)的目的，他們指使高某某偽造撫鋼公章，將撫特公司更名為樂山福港高新材料有限公司(簡(jiǎn)稱“福港公司”)，并將福港公司中原撫鋼165萬元注冊(cè)資金的股份分別轉(zhuǎn)到二人親屬名下。羅福明采取同樣手段將撫天公司中原屬撫鋼的375萬元股份轉(zhuǎn)到自己親屬名下。張玉穎和羅福明又把撫鋼應(yīng)獲利潤(rùn)私分，張玉穎分得人民幣46．3萬余元。

四

歷時(shí)10個(gè)月，參與調(diào)查人員過百人，橫跨四川、廣東、浙江、江蘇、上海等全國(guó)七省20多市、縣，涉案金額達(dá)5，000多萬元的張玉穎系列貪污、賄賂、挪用公款案告破，行程數(shù)十萬公里，收集證據(jù)三千余份，立案查處犯罪嫌疑人21人。張玉穎在任撫順特殊鋼(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取私利，非法收受他人賄賂人民幣1，605，000元、美元48，000元、港幣6，0000元；與他人合謀，騙取國(guó)資產(chǎn)420余萬元，個(gè)人實(shí)際占有463，007元。

按照管轄，撫順市中級(jí)人民法院及有管轄權(quán)的基層人民法院陸續(xù)開庭審理各案犯。張玉穎一審被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，張玉穎沒有上訴。

檢察機(jī)關(guān)通過查辦張玉穎特大系列貪污、賄賂、挪用公款案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失4，500余萬元，其中追繳違法犯罪所得1，800余萬元，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2，600多萬元，企業(yè)拖欠員工幾十萬元的款項(xiàng)，一次性得到補(bǔ)發(fā)，解決了多年困擾企業(yè)發(fā)展的債權(quán)債務(wù)糾紛，為企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。企業(yè)蛀蟲被繩之以法，消除了員工內(nèi)心多年的積怨，激發(fā)了員工的生產(chǎn)積極性，被一窩蛀蟲禍害得已陷入困境的企業(yè)又煥發(fā)了生機(jī)和活力。2005年鋼產(chǎn)量、鋼材產(chǎn)量均比老鋼最高水平翻一番，分別達(dá)到88萬噸和64萬噸，產(chǎn)能達(dá)到100萬噸和76萬噸。2004年上繳稅費(fèi)1．9億元，2005年達(dá)到2．5億元。出口創(chuàng)匯5500多萬美元，在鋼材市場(chǎng)不景氣的情況下，盈利3400萬元。生產(chǎn)發(fā)展了，效益提高了，企業(yè)員工的利益得到了保障。撫順特殊鋼(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委書記韓玉臣在全市檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪大要案表彰會(huì)上為市檢察院贈(zèng)送錦旗，贊揚(yáng)檢察機(jī)關(guān)“保駕護(hù)航，殫精竭慮，懲腐肅貪，再揚(yáng)檢威”，并非常感慨地稱“企業(yè)是反腐敗的最大受益者”。 (作者單位：撫順市人民檢察院)

責(zé)任編輯 宋桂祝