中國企業社會責任標準

現在中國迫切需要的不是社會責任理念的推廣和各種討論，而是一個符合中國國情和當今乃至未來經濟形式的統一標準。

眾所周知，目前世界上廣泛應用的社會責任標準為SA8000，這是一條逐步強推的歐美標準，同時也成為中國外貿經濟的壁壘。而中國乃至亞洲標準的缺失，也造成了一種平等對話下的利益失衡。

什么是當今中國企業社會責任標準?企業社會責任的標準如何制定?標準如何推廣?是當前擺在國家相關部門、行業協會和NGO(non-government organization)面前的迫切問題。

責任，游離于企業經營之外的承諾與行動

當污染、礦難、毒粉絲、毒奶粉、特氟龍、蘇丹紅 這些觸目驚心的字眼頻頻出現的時候，人們對企業社會責任和提高企業“公民”責任的呼聲日益高漲。僅2005年一年，在中國的工業系統里面就死了15000人。2005年，在全世界范圍內發生的所有死亡人數超過100人的重大事故，都發生在中國。面對這些慘痛教訓，在扼腕長嘆的同時，人們也在積極反思。在越來越重視責任，越來越多企業講責任、倡議責任和承諾責任的今天，為什么還有那么多“責任缺失事件”在頻頻發生?為什么還有很多人對社會責任視若無睹?為什么我們到現在還沒有找到一套健全的法律法規來遏制這些事故的爆發?為什么沒有一種統一的標準來衡量和評估企業社會責任?

究其原因，一是源于中國企業社會責任標準的缺失，二是因為當今浮躁的責任風氣。縱觀最近幾年的各種論壇和各類評選不難看出，企業社會責任這個主題已經成為眾多媒體、論壇、企業家、組織熱議的話題，其中對于企業社會責任的概念、觀點和理論的評述也是眾說紛紜，這種企業社會責任的異化言論與實際行動的脫節造成一種“責任”泡沫，形成一種“口號責任”下的“責任假繁榮”現象。

這種光說不練，心口不一的現象，直接導致責任主題被別有用心的企業家當作表演的工具，當成自我標榜和自我說唱的“脫口秀”。2003年8月國內媒體紛紛報道，太子奶集團因未兌現慈善捐款而被中國青少年發展基金會告上法庭的事件。2003年1月12日上午，太子奶集團在北京人民大會堂舉行捐贈儀式，宣布向“希望工程”和“母親健康快車”項目各捐款100萬元。可截至當年8月，該集團的慈善捐贈依然沒兌現，中國青少年發展基金會憤而將之告上法庭。而該集團旗下的北京太子童裝有限公司同時承諾向中國青少年發展基金會“希望工程”捐贈的100萬元，除了20萬元首期款之外，其他部分至今不見蹤影。2004年7月《華西都市報》報道了當年6月11日在四川成都舉辦的一場大型慈善義演中，部分演職員竟然收取出場費。

太子奶集團是不付它應該付的錢，而明星們則是拿了他們不該拿的錢。這兩個案例就是典型的違背承諾、輕視責任的“假慈善”、“偽道德”現象。這種基本信用的缺失，不僅是浮躁的社會責任風氣下催生的產物，更是企業社會道德的淪落。如果沒有一套標準，那么所有空洞的理念的都是無本之木、無源之水，要擬建一套標準，以立法的形式保證它的可行性。

什么是中國企業社會責任標準

我們知道，“企業社會責任”概念起源于美國，“企業社會責任”指企業在謀取自身及其股東最大經濟利益的同時，從促進國民經濟和社會發展的目標出發，為其他利害關系人履行某方面的社會義務。根據這個原則，確定了現在流行歐美并推向世界的SA8000標準。而在中國，我們的國情與經濟發展的客觀現實與歐美有很大的不同，我們除了要吸納SA8000的核心理念之外，還應該根據中國的實際情況作相應的調整，為社會經濟的可持續發展提供一個科學標準。

說到底，中國的企業文化標準就是在堅持科學發展觀的前提下，實現“天”、“地”、“人”三元一體的和諧發展，既有國外其他標準的統一性，又有中國企業的個性和差異性。

標準如何制定

制定企業社會責任標準，并不單是國家相關權力部門的事情，而是要依靠各個階層、各種組織協會，還有NGO的共同努力。因為企業社會責任標準是一個系統的、全面的、多元的要素集合。需要集思廣益、通盤考慮、全面整合。

不過我們欣喜地看到，在我們的紡織產業已經建立了一套自己的標準“CSC9000T”。它是由中國紡織工業協會倡導并發起，面向全國紡織企業推行的一套社會責任管理建設體系，其核心是通過推廣、引導企業實施這一體系，幫助企業規范管理行為，建立工會組織，健全員工勞動合同，建立和諧的勞資關系，促進企業盡到應盡的社會責任。

CSC9000T是中國紡織業為適應國際規則，主動出擊，拓展市場的產物。CSC9000T的要素可與其他管理要求相結合，幫助企業實現其社會責任目標與經濟目標，滿足預防風險和持續改進的要求，現在已經在廣東佛山開展試點工作。

現在不僅有了行業協會的行業標準的建立，同時也有地方政府開始對企業社會責任進行認定，深圳市已經推出鼓勵企業履行社會責任的若干規定，包括《深圳經濟特區推進企業履行社會責任條例》和《深圳市企業社會責任認證制度》等。其中，《深圳經濟特區推進企業履行社會責任條例》主要包括對企業改善員工工作、生活條件和環境保護水平的新建和改造項目的土地使用權出讓金、市政配套費和土地開發費予以優惠，對項目貸款利息予以補貼;企業捐助公益、慈善事業的，在企業稅費方面予以優惠。而《深圳市企業社會責任認證制度》旨在推動企業社會責任標準化建設。

相對于行業協會、地方政府，民間NGO也是企業社會責任標準研究和制定的重要力量，而去年在北京成立的“中國企業社會責任聯盟”則是民間NGO的先驅者，“中國企業社會責任聯盟”的宣告成立標志著中國企業社會責任領域第一個規范化的組織機構正式誕生。通過“中國企業社會責任聯盟”，將聯動全社會力量，推進中國企業社會責任事業有組織地開展，并為中國企業踐行企業社會責任提供理論指導與執行支持。

有了這些團體與地方政府的協力，商務部副部長易小準在“2006年跨國企業峰會”上透露，中國政府正在制定適合國情的《企業社會責任標準》，商務部將把推進“公司的社會責任”作為2006年轉變外貿增長方式的一項重要工作。除此之外，國資委也把推動企業的社會責任作為今年的五項工作重點之一。國家標準預計在2006年末或2007年初出臺，中國企業社會責任標準的建立標志著社會責任在中國將進入一個新的階段。

當然，建立標準后的企業社會責任的推廣還需要一個很長的過程，還需要各個行業、各種組織和各級政府的高度重視和大力推動，對于中國企業社會責任的明天，我們有理由相信，中國的企業在不久的將來將成為有責任、負責任、踐行責任的企業。