欠發(fā)達縣份如何“進位”

經(jīng)濟欠發(fā)達縣份，要加快發(fā)展步伐，必須立足縣情，高抬定位，理清思路，重點突破

近年來，江蘇省委、省政府高度關(guān)注蘇北發(fā)展，灌云作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣份，要加快發(fā)展步伐，必須始終以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足縣情，高抬定位，理清思路，重點突破，努力實現(xiàn)速度進位，力爭經(jīng)濟增長全市最快；實現(xiàn)經(jīng)濟總量進位，力爭綜合排名蘇北連年提升。

堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼長遠，面向未來，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

一是堅持規(guī)劃先行。切實發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，堅持高水平、全覆蓋、可操作性的原則，定位縣域經(jīng)濟遠景規(guī)劃。在重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上，突出加快縣城、燕尾港、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和大伊山旅游經(jīng)濟區(qū)“一城一港三區(qū)”載體建設(shè)，既向大海淘金，又與市區(qū)接軌，形成“西城東港、南拓北連”的規(guī)劃大思路。在城市建設(shè)上，以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，突出環(huán)境、品位、格調(diào)的和諧統(tǒng)一，加快編制城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃

二是優(yōu)化資源配置。按照市場運作的辦法，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源效益最大化一發(fā)揮交通優(yōu)勢，依托港口條件，建設(shè)大市場，發(fā)展大物流；利用沿海灘涂、低產(chǎn)鹽田，堅持“用地有限度、投資有強度、建筑有高度”的原則，實現(xiàn)土地集約利用；整合人文、旅游資源，把旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點，聚集人氣，聚合財氣，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三是加強環(huán)境保護。在加快推進工業(yè)化和城市化的同時，堅持把生態(tài)平衡、節(jié)約資源的理念貫穿到?jīng)Q策過程中，充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力。……