“躲起來”還是“頂回去”等

作為執政黨，面對日趨猖獗、已經嚴重影響黨群關系的跑官要官風，黨員干部究竟是應該“躲起來”，還是“頂回去”?

陜西省宜君縣縣委書記熊暉有一張“要官別找我”的告示。在我看來，熊暉的做法是“躲起來”，這樣可以保持自身干凈。無何如何，總比“迎上去”收禮受賄好。但是，如果連縣委書記對跑官要官都躲躲閃閃，歪風如何剎得住?

在跑官要官的歪風邪氣面前，躲起來不如當面鑼對面鼓理直氣壯地頂回去。頂回去才能使廣大黨員干部清醒；頂回去也才能讓廣大群眾真正看到我們黨反腐倡廉的決心和希望。

(李月明)

買官者也要嚴懲

現在，查處的買官賣官案中賣官者被處理得多，但是，買官者多數還坐在臺上。必須把因買官而上臺的那些人“轟”下臺去，如果對買官者既往不咎，繼續讓他們掌握著國家權力，那么，后面的干部也會心存僥幸，就會繼續去“跑”、去“要”、去“買”。

(黑龍江董長龍)

查處貪官要往制度上下真功夫

嚴肅查處買官賣官，其重要性不言而喻，但在實際工作中，其難度也相對比較大。此事要在完善民主制度上下功夫，盡快推進政治體制改革。

(湖南歐陽植兆)

“另類道德”更可怕

大凡買官賣官者，多為官場投機商，他們信奉“仕途熙熙者皆為權來；人間攘攘乎都奔利往”。他們為人處事也有著一套獨特的“江湖”準則，奉行另類“道德”，比如收了錢一定給買官者一定職位，辦不成事把錢退回去等“誠信”原則。這種所謂的“道德”更可怕。因此，必須凈化官場的不良生態。

(江蘇宋陽標)

(海洋曉燕編輯整理)

中央打出“組合拳”

近年來，中央與地方都加大了對買官賣官的打擊力度。據統計，在黨風廉政建設方面，近年來全國省部級以上機關制訂的規范性文件已有2000余件，并有新規陸續出臺。

高調通報買官賣官等案件。2006年1月23日和7月19日，中央紀委和中央組織部聯合召開新聞發布會，先后兩次通報了原山西省翼城縣原縣委書記武保安，原陜西省商洛市委原常委、商州區區委書記張改萍等13起違反組織人事紀律的典型案件。

密集出臺相關文件，構建干部人事制度體系。2005年1月，中共中央頒發了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。

2006年2月26日，新華社受權發布中共中央辦公廳《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》和《關于黨員領導干部述職述廉的暫行規定》。8月6日，新華社受權發布中共中央辦公廳《黨政領導干部職務任期暫行規定》、《黨政領導干部交流工作規定》、《黨政領導干部任職回避暫行規定》三個法規文件。這5個法規文件和2004年4月集中出臺的“5+1”法規文件，與《公務員法》、《干部任用條例》等法律法規一道，初步構成了較為完備的干部人事工作法規體系，為加強干部隊伍建設提供了有力的制度保證。

營造風清氣正的換屆環境，確保換屆工作順利進行。2006年2月13日，新華社授權發布中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正在中央紀委第六次全會上的工作報告。報告指出，對跑官要官的官員，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評并記錄在案；對買官賣官的，發現一起查處一起，決不手軟；對選舉中搞非組織活動的，必須嚴肅處理。5月中旬，中央紀委、中央組織部下發《關于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》等措施。

8月29日，中共中央政治局召開會議，研究黨員領導干部報告個人有關事項的規定等問題，真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

各地政府探索建立官員選拔新形式

各地政府都在探索建立官員選拔的民主新形式，遏制買官賣官。從2004年起，四川省所有被提拔的干部必須先過民意關，民意測評通不過，一律不得提拔；另外，維護換屆選舉的環境，還向社會公布了4起拉票、賄選事件，以示警告。黑龍江委托人才中心選拔高官。山東、福建等省則對鄉鎮黨的領導班子采取黨內直接選舉的辦法。

亞太貿易協定新一輪關稅減讓9月1日實行

近日，經國務院關稅稅則委員會審議通過，并報國務院批準，從9月1日起，我國根據《亞太貿易協定》第三輪關稅減讓談判結果，對原產于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾五國的1700多個稅目商品實行降稅，對原產于老撾、孟加拉的部分商品實行特惠稅率。

發改委：2010年全民享有基本醫療保障

9月4日，國家發改委下發《醫藥行業“十一五”發展指導意見》表示，中國醫療事業的發展進入關鍵時期，全面配套的綜合改革勢在必行，新的衛生體制改革目標是，2010年實現我國對wHO“人人享有衛生保健”的承諾，所有居民全部享有基本醫療保障。

財政部：全面推進“鄉財縣管”

財政部近日發出通知，要求各地結合鄉鎮財政管理方式改革試點的經驗，進一步推進鄉財縣管工作。

個人被罰兩千元以上可要求舉行聽證

修訂后的《公安機關辦理行政案件程序規定》規定，公安機關在作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照和針對個人2000元以上罰款或者針對單位萬元以上罰款等處罰決定之前，違法嫌疑人可要求舉行聽證。

中國郵政跨出政企分開第一步

近日，天津、浙江、山東、四川和陜西5個省、市郵政管理局正式成立，標志中國郵政體制改革進入實施階段。

央企將建效能監察責任體系

近日，國務院國資委下發《中央企業效能監察暫行辦法》通知，中央企業將建效能監察工作體系，今后，中央企業將按照實際需要配置與監察工作任務相適應的專職監察人員。

境外主體買房結匯須經審核

9月4日，國家外匯管理局、建設部聯合發布《關于規范房地產市場外匯管理有關問題的通知》規定，境外主體辦理購房結匯時，應提交房地產主管部門出具的商品房預售合同登記備案文件等相關材料，結匯資金直接劃入房地產開發企業的人民幣賬戶，所購房產轉讓取得的人民幣資金須經審核后方可購匯匯出。

“八榮八恥”新民謠風行

從一部以陜西方言快板形式來演繹“八榮八恥”的主旋律作品——《你知不知道》“八榮八恥”新民謠的風行，到各地形式多樣的學習活動，各地“知榮辱、樹新風”踐行“八榮八恥”活動進入新階段。

中國“俄羅斯年”好戲連臺搭建合作平臺

中國“俄羅斯年”內蒙古滿洲里大型系列活動近日在滿洲里拉開帷幕。

部際聯席會議制度助推動漫產業發展

近日，國務院批復十部委建立扶持動漫產業發展部際聯席會議制度，由文化部作為牽頭單位，教育部、財政部、稅務總局等10個部門組成，針對動漫游戲產業加大國家財政投入力度，推動形成成熟的動漫產業鏈，力爭在5至10年內使我國動漫產業創作開發和生產能力躋身世界動漫大國和強國行列。

《企業破產法》企業破產不再“一破了之”

今后，企業的董事、監事等經營管理人員如再因為失職而致使企業破產的，將被追究法律責任。新出臺的《企業破產法》第六條明確規定，“依法追究破產企業經營管理人員的法律責任”。第一百二十五條規定，企業董事、監事或者高級管理人員違反忠實義務、勤勉義務，致使所在企業破產的，依法承擔民事責任。

法律還規定，債務人違反本法規定，拒不向人民法院提交或者提交不真實的財產狀況說明書、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告以及職工工資的支付情況和社會保險費用的繳納情況的，人民法院可以對直接責任人員依法處以罰款。債務人違反本法規定，拒不向管理人移交財產、印章和賬簿、文書等資料的，或者偽造、銷毀有關財產證據材料而使財產狀況不明的，人民法院可以對直接責任人員依法處以罰款。

《國家高新技術研究發展計劃(863計劃)管理辦法》獨立評估機構劍指“科研腐敗”

科技部、總裝備部及財政部日前聯合發文，對《國家高新技術研究發展計劃(863計劃)管理辦法》作出重大調整，首次引入獨立的第三方評估機構，對項目資金使用等內容進行全程監督。

在“漢芯”事件、“方舟”事件等一系列科研涉腐事件曝光之后，“863計劃”的評估與監督引發了業界廣泛關注。“863計劃”將定期對領域、專題和項目的執行情況與績效進行第三方獨立評估，并將評估結果作為研究內容和經費調整的重要依據。新調整后的管理辦法實行政府決策與專家評審相結合的立項制度，建立健全評審專家遴選制度、問責制度、回避制度、信用制度，保證項目立項的科學、公正與公平。

《安全生產“十一五”規劃》“量化”安全生產

國務院辦公廳近日印發《安全生產“十一五”規劃》。這是新中國成立以來從國家層面組織編制的第一部安全生產專項規劃，也是國辦印發的第一部“十一五”專項規劃。

《規劃》規定了三個總體量化指標到2010年，我國億元國內生產總值生產安全事故死亡率下降35％以上，由2005年的0．7降為0．4；工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率下降25％以上，由3．85降為2．88；一次死亡10人以上特大事故起數下降20％以上。

《規劃》提出，“十一五”期間安全生產有“遏制煤礦重特大事故，深化重點行業和領域專項整治與監管，實施重大危險源監控和重大事故隱患治理”等十大主要任務。以煤礦事故預防與主要災害治理、重大事故隱患治理、重大危險源普查及安全監控系統建設等九大重點工程的實施，帶動規劃的全面實施。