中國政法大學訴訟法學研究生李建華腐敗犯罪分子往往在犯罪后將非法所得轉移至境外,這已是腐敗犯罪的特征之一,《公約》針對腐敗犯罪資產規定了追回與返還機制
《聯合國反腐敗公約》(以下簡稱《公約》)已于2005年12月14日生效。條約生效意味著一個條約在法律上成立,因而產生拘束各簽署國的法律效果。截至2006年8月14日,已有140個國家簽署了公約,其中60個批準了公約而成為公約的締約國。《公約》的規定即成為各締約國的法律,各締約國必須予以善意履行的法律狀態。
《公約》于2006年2月12日對中國生效,這意味著中國應當按照《公約》的規定行使權力、履行義務。《公約》生效之后將對我國反腐敗體制和機制的建立和完善發生重大影響。
腐敗犯罪定罪需接軌《公約》規定
法律手段是打擊腐敗的一個重要手段,各國的法律中都有關于腐敗的定罪與執法的規定。
《公約》第三章中規定了對腐敗犯罪行為的定罪和執法。《公約》明確規定可以定罪的腐敗行為包括:賄賂本國公職人員,賄賂外國公職人員或者國際公共組織官員,公職人員貪污、挪用或者以其他類似方式侵犯財產,影響力交易,濫用職權,資產非法增加,私營部門內的賄賂,私營部門內的侵吞財產,對犯罪所得洗錢行為,窩贓,妨害司法。《公約》還規定了懲罰腐敗犯罪的刑事司法程序,其中包括:起訴、審判和制裁,凍結、扣押和沒收,保護證人、鑒定人和被害人,保護舉報人,腐敗行為的后果,損害賠償,專職機關與執法機關的合作,國家機關之間的合作,國家機關與私營部門之間的合作。……