多哈潰?。喝蜃杂少Q易的危機？

7月24日，WTO總干事帕斯卡·拉米（Pascal Lamy）宣布重啟多哈回合談判將不設定時間表。這實際上承認了旨在推動多哈回合盡快達成具體協議的主要六方磋商已經破裂，或者說得更直白些，多哈回合已經死了90％。

多哈回合談判與“貿易促進授權”

之所以說多哈回合已經死了90％， 主要原因在于美國布什政府手中的“貿易促進授權”（Trade Promotion Authority，俗稱“快行道授權”）即將于明年7月到期。如果在今年年底之前各方無法達成最終協議，留給布什政府說服國會議員通過協議的時間將所剩無幾。而一旦布什手中的“貿易促進授權”過期，國會又沒能繼續授予總統這一權限，簽署多邊貿易協議的主動權將從白宮轉移到國會。無休止的附加議案和修正案，將最終讓通過協議變成天方夜譚。這可不是嚇唬人，克林頓就是因為在第二個總統任期沒有獲得快行道授權，使得在烏拉圭回合談判結束后近五年的時間里，WTO新一回合的多邊貿易談判根本無法開始。

美國的“貿易促進授權”，是指由國會議員表決是否給予總統以全權貿易談判資格的一項授權。一旦總統獲得國會的授權，總統將責成其貿易談判代表參與多邊、地區及雙邊貿易談判，所達成的協議，再由總統提交國會審議通過。國會議員要么通過協議，要么否決協議，不得對協議內容進行修改，也不得在協議議案之后附加其他議案一同進行表決。這一授權的要害在于，國會通過授予總統貿易談判全權，將貿易保護勢力的院外游說壓力最大程度地轉移出去?！?br>