近幾年來,貴溪市審計局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全面貫徹和落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設的總體要求,認真履行審計監督職責,加大審計監督力度,以建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績為目標,積極倡導團結之道,認真踐行勤政之實,著力搞好“三結合”,即把提高班子整體效能與發揮個人作用有機結合;完善規章制度,提高自律能力與接受群眾監督有機結合;勤奮工作與務實創新有機結合,不斷開創審計工作新局面。2003年該局領導班子被貴溪市委、市政府評為“優秀領導班子”;2006年1月,該局被江西省審計廳評為全省審計機關先進單位。
一、發揮“火車頭”的作用,注重班子建設
該局始終把建設一個團結務實的領導班子作為搞好審計工作的重中之重來抓。一是注重發揮領導班子的表率作用。堅持領導干部率先垂范,要求干部做到的,領導帶頭做到;要求干部不做的,領導首先不做。要求班子成員,個個爭做勤奮學習的表率、勤政為民的表率和團結群眾的表率。二是堅持民主決策、敢擔責任。只有集思廣益,才能在實際操作中少犯錯誤,少走彎路。在支部會議上做到聽多種聲音、多種意見,讓大家充分表達自己的看法和觀點。在會后做到一種聲音、一種意見。在平常的工作中能做到“多補、多通、多鼓、多擔”。“多補”就是多做補臺的事,不做拆臺的事,主要領導一時沒想到的事,副職來補充、完善,副職一時沒想到的事,股長來補充、完善;“多通”就是在工作上多溝通,如對某一問題、某一件事有看法、有想法,不在外面亂講,亂談,而是在一定的會議、在適當的場合個別交談,在日常的生活中聽到、碰到有關工作的事情都能自覺地向領導交談,使領導能及時掌握信息、了解情況、糾正偏差、正確制定各項政策;“多鼓”就是在工作上不論是有成績、或遇到挫折、困難、煩惱,局領導班子都能給予對方多鼓勵、多支持、多撐腰,幫助分析問題,尋找解決問題、化解矛盾的辦法;“多擔”就是在工作中出現偏差、出現失誤時,不推諉、不推卸,勇敢地承擔責任,給對方多一點溫暖、多一點理解、多一點支持、少一點責任。三是搞好廉潔自律。在廉政建設方面,嚴格執行審計工作“八不準”的規定,同時建立和完善監督管理制度,以制度管人管事,通過落實審計組廉政責任制,建立廉政反饋制度,進行審計回訪等多種措施,加強事前、事中、事后的廉政監督;財務管理力求明白清楚,審計工作力求公正公開,審計處理力求合理合法。2003年該局被江西省審計廳評為“全省審計機關勤政廉政先進單位”。
二、提升素質,注重審計人才隊伍建設
建設一支高素質的審計隊伍是搞好審計工作的前提條件,審計事業要發展,人才是關鍵;高質量的審計工作來自高素質的審計隊伍。正是基于此認識,局領導班子充分認識到人才隊伍建設的重要性。一是注重引進人才。2003年,在全市機構改革中,由局黨組按照審計部門的業務要求標準,在全市自主選調了6名年輕人充實到審計局,加強了審計隊伍建設。二是注重人才素質提高,加大學習和培訓力度。該局本著“審計干部的素質從單一適應型向復合創新型轉變”這一思想,按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平的要求,著力提高干部的政治、業務素質,促進審計工作上質量、上水平。積極采取請進來、走出去的方法加大培訓力度。僅2005年就先后選送2名業務骨干到南京審計學院脫產學習一個多月,通過以學促審,以審促學,起到了開闊視野、轉變觀念、促進提高的作用,也有力地促進了各項審計工作的順利開展。同時,實行激勵機制,積極鼓勵審計干部參加函授學習和報考與審計工作相關的專業技術職稱考試,極大地調動了干部政治學習、業務鉆研、實務鍛煉的積極性。目前,該局17名在職干部職工已全部獲得了大專以上學歷,有高級審計師1人、審計師3人,工程師2人,注冊會計師1人,會計師2人。
三、嚴抓管理,注重制度建設
制度建設是機關管理的基礎性工作。該局領導班子充分認識到了建章立制的重要性,制定和完善了學習、考勤等一系列規章制度,按照責權利相結合的原則,建立和健全目標管理制度,獎優罰劣,做到了人人職責明確,事事有章可循,調動了干部工作的積極性。如該局引入了競爭機制,實行“賽馬場上選良駒”。首先在股長和股員之間采取“雙向選擇、自主組合”的辦法來選拔股長,組合股員,落選人員先待崗,經局長會議后重新安排,有一名股長落選。然后在全局干部中開展競爭上崗,人員分流,有一名干部落崗分流。逐步建立健全“能者上、平者讓、庸者下”、以人為本、以績效為導向的用人制度。通過競爭,增強了干部工作的動力和活力。
(作者單位:江西省審計廳)