默克爾訪華后的中德關系

今年5月21-23日，德國總理默克爾成功訪華。正如人們期待的那樣，在2005年德國大選與政府更迭之后，中德關系仍然保持了連續性和穩定性，并繼續呈現著全面、快速發展的勢頭，各個領域的合作不斷加深。對此，溫家寶總理22日在與默克爾總理會談時說：中德關系已進入成熟階段。

中德關系進入成熟階段的標志

經過中德三代國家領導人的精心培植，中德關系終于走上坦途，進入成熟階段，概括起來，具有下列三個顯著標志：

在政治上，中德把具有全球責任的戰略伙伴關系作為兩國的共同目標，建立了領導人定期互訪和政治、防務磋商機制，開展了法治國家、人權等領域的對話。中、德兩國高層交往頻繁，電話暢通；據統計，2001年來雙方部長級以上的互訪每年各達十數人次以上。中德兩國領導人之間密切和頻繁的高層往來，為兩國全面友好合作關系的不斷發展奠定了堅實的政治基礎。2004年5月，由中國總理溫家寶倡議，德國總理施羅德積極響應，在中國與歐盟全面戰略伙伴關系框架內建立了具有全球責任的伙伴關系。與此相應，兩國還建立健全了不同層次和各種形式的政治磋商與對話機制。

在經濟上，中德建立了經濟、科技合作機制，共同促進雙贏。德國是對華投資最多的歐洲國家，也是中國企業在歐洲投資最多的國家，雙方互為各自地區的最大貿易伙伴，顯示了中德經貿合作的巨大潛力。中國是世界上最大的發展中國家，在實現自己的現代化、完成全面建設小康社會的過程中，需要大量的先進設備、技術和資金。出于貿易多元化的戰略考慮，同時也考慮到德國是世界第三大經濟實體，其知識經濟比重居世界第一，對華技術轉讓一直比較開放，是中國引進技術和資金的主要國家之一，中國歷來十分重視對德關系。而德國是世界第二大貿易國家，國民生產總值的三分之一依靠出口，大約20%的就業者為出口工作，所以德國特別重視開辟國際商品市場，以確保經濟安全。中國人口眾多，經濟持續高速增長，市場巨大，需求旺盛，與中國發展經貿關系，擴大合作范圍，無疑是德國對華外交工作的主要任務。在兩國領導人的每次互訪中，經貿合作都是主要議題。為了促進雙邊經貿合作，兩國政府還互為對方創造條件。中德雙方共同努力結出了豐碩的果實，兩國經貿合作出現了喜人的勢頭。雙邊貿易額由1972年的2.73億美元增至2005年的632.5億美元。從2002年起，中國已繼美國之后成為德國的第二大出口市場，居于日本之前。德國是中國在歐洲的最大貿易伙伴，而中國在德國世界貿易伙伴中的排名也已上升至第六位，基本實現雙贏。縱觀長期以來中德雙方經濟往來和合作的發展軌跡，我們可以看到，不管世界風云如何變幻，中德兩國之間的互動沒有受到大的影響。這得益于兩國經濟貿易往來，始終沒有因為政治和意識形態的波動或歧見而改變。

在文化、教育等領域的交流與合作上，中德兩國也在加快發展。文化方面：兩國于1979年簽訂文化交流協定。近年來文化交流活躍，藝術展覽和商演頻繁。2005年11月，胡錦濤主席訪德期間，雙方簽署了新的文化合作協定，柏林中國文化中心正式奠基。教育方面：80年代以來兩國教育交流發展很快。2005年中德高等教育戰略對話在柏林舉行了第二次會議。中國國家對外漢語教學領導小組辦公室與德方商定，合作在柏林和埃爾朗根共同籌建兩所孔子學院。德國則是中國最大的職教合作伙伴和歐洲國家內中國派遣留學人員最多的國家。目前中國在德各類留學人員約3萬人，德國共向中國派遣留學人員2500余名。中國300多所高校和德國近百所高校建立了校際聯系。

上述這一切表明，中德關系已進入成熟階段的論述是實事求是的。中德兩國關系之所以能夠始終保持這種順利發展的局面，主要由于中德關系有著堅實的政治基礎，兩國之間沒有根本的利害沖突，也沒有歷史遺留問題。中國曾始終堅定地支持德國重新統一，德國歷屆政府也都奉行一個中國政策，拒絕批準向臺灣出售武器裝備，支持中國和平統一大業。中德都高度重視發展雙邊關系。中國始終把中德關系置于中國對外關系的優先位置，德國政府也從戰略的高度看待兩國關系的發展。

默克爾總理訪華對中德關系的推動作用

德國聯邦總理默克爾這次38小時中國之行，日程雖顯匆促，然而對中德兩國關系的推動作用，卻是有目共睹，顯而易見的。

首先，化解了國際輿論對兩國關系的臆測。在2005年10月10日確定默克爾為德國新一屆大聯合政府的總理后，她在“施政聲明”中明確表示，科爾和施羅德擔任德國總理期間，德國對華關系都取得了良好發展和長足進步，在她領導下的新政府將繼續保持德國政府對華政策的連續性。并且在同年11月11日胡錦濤主席應邀正式訪德，在柏林會見即將成為聯邦總理的默克爾時，默克爾又特別強調了德中關系的重大意義。但是，國際輿論鑒于其成長背景、政治理念，以及缺乏對中國的了解，仍然紛紛臆測，認為她會與中國保持“謹慎的距離”。而她這次抵達中國的第二天，在與溫家保寶總理會談和隨后會見胡錦濤主席的談話中，均再次重申，“德中關系基礎深厚而牢固，兩國已成為密切的合作伙伴。德國各界懷著濃厚的興趣關注著中國的發展變化以及在國際上發揮的重要作用。德國新政府高度重視同中國的關系，致力于保持和發展前幾屆德國政府奉行的積極的對華政策，并將繼續堅持一個中國的政策。推動兩國戰略合作伙伴關系深入發展。”這就使得那些臆測的聲音自行匿跡或改變口氣。

其次，雙方商定了兩國深入合作的領域。在與默克爾總理會談時，溫家寶高度贊賞默克爾和德國新政府奉行積極的對華政策，強調深化中德關系是中國政府的既定政策，符合兩國的共同利益。表達了包括年內正式啟動首屆中德副外長級戰略對話，繼續密切兩國在國際事務中的配合與協調，支持德國在聯合國等多邊機構內發揮更大作用；辦好“國家文化年”，鼓勵高校和職業教育合作，增加互派留學生的名額；在平等和尊重的基礎上開展人權對話，增進相互了解等等進一步擴大雙邊合作的四項意愿。默克爾對此深表同意。她表示，德中合作潛力巨大，前景廣闊。德方愿與中方保持高層交往，開展戰略對話，在重大國際和地區問題上加強磋商與協調。德方希望進一步提升兩國經濟、技術合作水平，在經貿、交通、航空、技術轉讓、知識產權保護等方面加強合作。德方鼓勵雙向投資和兩國企業間的合作，愿推動雙方磁浮交通合作取得成功。德方將積極促進雙方在文化、教育、科技、法治建設等領域的交流與合作。

再次，中德經貿合作結出豐碩果實。訪問期間中德雙方在北京簽署了19份雙邊合作文件。其中包括：中國鐵道部和德國鐵路股份公司為促進歐亞鐵路貨運運輸合作和構建中國時速200公里以上軌道快速運輸運營系統諒解備忘錄、中國鐵道部與德國西門子公司關于六軸客貨電力機車技術合作框架協議、中德紡織業知識產權保護諒解備忘錄以及其他涉及技術、財政、通信、能源、文化、生命科學基礎研究等領域的合作協議。

與此同時，在科技合作方面，中國國家發展和改革委員會與德國聯邦經濟與技術部還在北京共同舉辦了第四屆中德高技術對話論壇。會議期間，雙方針對兩國高技術及重要產業領域的合作與發展進行了廣泛而深入的研討。溫家寶總理和默克爾總理親臨論壇，就進一步發展雙邊友好關系、加強經貿合作發表了重要講話，對兩國在經濟、文化、教育等領域交流與合作取得的成果表示贊賞，充分肯定了中德高技術對話論壇對加強兩國經濟技術合作發揮的重要作用。

默科爾此次訪華，還將中國列為繼美國和俄羅斯之后的德國“聯邦總理獎學金”的第三個國家。出于對中國的友好，在默克爾總理訪華前夕，德國總理府授權外交部委托洪堡基金會，在中國設立這項獎學金，專門針對中國35歲以下、大學畢業、并已積累了工作經驗的各個行業的年輕領導人才。據悉，獎學金獲得者將有機會在德國自行設定科研重點，了解德國社會。他們還將受到德國總統和總理的接見。

默克爾訪華后中德關系發展的前景

綜上所述可以看出，德國新總理默克爾這次在華期間，經過對京、滬兩地的參觀訪問，以及與各方面人士的接觸，特別是與中國國家領導人的會談和會見，既增加了對中國情況的了解，也加深了中國領導人對她行事方式和處理問題的印象。這種良好的開端，為德國新一屆政府今后和中國的全面合作，以及中德關系的發展打下了良好的基礎。

在政治上，兩國高層將會繼續保持頻繁交往，在重大國際和地區問題上加強磋商與協調。在德國總理默克爾訪華回國不到半個月，即6月6日下午，國務院總理溫家寶即應約與德國總理默克爾通了電話。雙方就共同推動中德關系進一步發展和通過外交談判和平解決伊朗核問題交換了意見。

在經濟上，雙方的合作將會進一步擴大和加強。不久前，德國議會的議員已經表示積極支持繼續對中國提供發展援助，認為這是一條雙贏的道路。德國企業，尤其是中小企業也大多看好中國市場，像德國化工企業德古薩宣布準備將中國的業務擴大30%。德國拜耳藥廠與中國一家制藥公司建立合資企業的談判也正在進行之中。德中雙邊貿易額今年有望高于去年。前4個月進出口額已達232.0627億美元，同比增長23.4%。而最重要的是，德國輿論近日放話，德國不再計較對華貿易進大于出。中國經濟發展，中國人均收入增加，生活富裕，德國質優價高的產品必然銷路大增，轉虧為盈。從而，實現互利互惠，兩國間的貿易磨擦自會大大減少。

在文化上，隨著中德文化年的即將在2007年舉辦，為中德兩國人民的相互了解提供了契機。中國和德國都是很重要的文明古國，有著豐厚的文化遺產，在世界整個文化領域都有重要的貢獻。雖然兩國交往有著500多年的歷史，但兩國普通百姓對相互國情知之甚少。一有風吹草動，很容易產生誤解，影響兩國正常交往和在國際事務中發揮作用。這次舉辦中德文化年不是采取一次性的模式，而是延續三到四年，細水長流，這樣能夠不斷地在中德之間互相推介，交流文化，從而提高交流效果，增進友誼，推動合作，使確保中德雙邊關系長期穩定健康地向前發展成為兩國人民共同的責任和義務。

在中歐關系上，作為歐洲大國的德國扮演著一個舉足輕重的角色，能起到緩和和化解矛盾的作用。默克爾總理這次在與溫家寶總理會談時已經表示，德國明年上半年輪任歐盟主席國期間，愿積極推動歐中全面戰略伙伴關系的發展。這將使中國和歐盟能夠在相互尊重、平等互利的原則基礎上繼續深化合作。

(本文責任編輯：王棟)