阿蘭·加西亞：重執秘魯牛耳

在前不久剛剛落幕的秘魯大選中，現年57歲的阿普拉黨主席阿蘭·加西亞獲勝當選總統，并將于7月28日正式就職。他的當選并非一帆風順。在4月9日第一輪投票中，他獲票24.32%，排名第二位。由于所有候選人均未獲得半數以上選票，根據規定，由得票最多的前兩人再進行一次競選。最終在6月4日的第二輪投票中，加西亞以超過50%的得票勝出，成為秘魯新一屆總統。

全黨擁護的新秀

阿蘭·加西亞1949年5月23日生于利馬市的一個阿普拉黨世家，其父卡洛斯·加西亞·龍塞羅斯是秘魯阿普拉黨的全國組織書記，其母妮塔·佩雷斯為阿普拉黨大學事務負責人。加西亞從小就受到阿普拉黨斗爭的熏陶。他呱呱墜地時正值奧德里亞軍政府上臺之初對阿普拉黨大肆鎮壓之際，其父已身陷囹圄，他直到5歲時才第一次見到出獄的父親。

加西亞上小學時就加入了阿普拉青年聯合會，17歲中學畢業時加入了阿普拉黨，投身于阿普拉事業。此后，加西亞先后在秘魯的著名大學國家天主教大學和圣馬可大學讀書，1971年獲法學碩士學位。由于貝拉斯科軍政府限制政黨活動，加西亞前往歐洲求學。他先在西班牙讀書，1972年獲法學博士學位；1973年又赴巴黎進修。在歐洲期間，他邂逅了正在攻讀經濟學的阿根廷姑娘皮拉爾·諾雷斯，皮拉爾的父親是阿根廷科爾多巴大學校長。加西亞與前妻離婚后，同皮拉爾結為伉儷，二人共育有一子三女。

70年代中期，秘魯出現軍人可能還政于民的形勢，阿普拉黨要求流亡國外的黨員回國。加西亞于1976年回到秘魯后，深得黨的領袖阿亞的賞識。1978年6月18日，阿亞當選立憲大會主席，加西亞等37名黨員當選由100人組成的立憲大會成員，阿普拉黨成為大會中第一大力量。不久，經阿亞力薦，加西亞擔任了黨的組織書記，并隨后在1980年當選全國眾議員。對于即將到來的1980年大選，阿亞當選總統已是眾望所歸，但他不幸在1979年病逝，阿普拉黨倉促推出的總統候選人敗北。于是黨內迫切呼喚新的領袖。加西亞在黨的組織書記、立憲大會成員和眾議員的位子上逐漸展現出過人的才干和領袖氣質，他對阿普拉事業忠貞不二，充滿活力，具有雄辯的口才，加上1米93的身高，給人聰明干練、瀟灑倜儻的印象，在群眾中甚有魅力，逐漸贏得全黨普遍的敬佩與信賴。1982年10月，阿普拉黨召開第十四次代表大會，33歲的加西亞在大會上當選為總書記，掌握了黨的領導權。加西亞隨后關于克服黨內矛盾、爭取黨外力量的支持和更新黨的政策策略的努力也為廣大黨員所擁護。在1984年2月的黨內選舉中，加西亞當選總統候選人，成為繼阿亞之后的該黨第二代領袖。

標新立異的總統

在1985年大選中，36歲的加西亞一舉獲勝，成為秘魯獨立以來最年輕的總統，從而使阿普拉黨獲得歷史性突破，首次上臺執政。但加西亞1985年7月28日就任總統后，面臨的卻是經濟凋敝、債臺高筑、貧困嚴重、恐怖活動猖獗的困境。在執政的頭兩年，他采取了非正統經濟模式，既不靠貸款也不靠外國投資，而是通過刺激國內需求繁榮經濟；制定了勞工穩定法，以超過物價上漲的幅度增加職工工資；在就業、衛生、社會保險上向下層群眾傾斜，增加食品補貼，對農村發展和水電道路建設給予資金支持等。他還實行“限額還債”的政策，即只用出口收入的10%償還外債。在當年9月召開的聯合國大會上加西亞提出，“如果不能解決外債這個欠發達國家的基本問題，秘魯將拋開國際貨幣基金組織”。加西亞政府的努力在初期曾取得一定成效，1986年和1987年的國內生產總值增長率分別達到8.5%和6.9%。但是，由于人為地擴大社會需求的政策耗資甚多，國庫逐漸告罄，無力推動生產；“限額還債”的措施曾一度控制了外匯的流出，但招致大國的激烈反對，致使秘魯舉貸無門，投資銳減。為解決財政緊張問題，加西亞于1987年10月開始實行本國私人銀行國有化，引起私人企業界的強烈不滿，造成大量資本抽逃國外，國內金融界陷于混亂。隨后，秘魯經濟嚴重惡化，自1988年起經濟連續3年出現負增長，通貨膨脹率曾高達7649%。同時，加西亞打擊暴力恐怖活動的措施未能奏效，爆炸、綁架、襲擊等愈演愈烈。在這種形勢下，阿普拉黨的威信急劇下跌，結果在1990年大選中失敗。

善于反思的智者

加西亞于1990年7月28日卸任后仍在黨內保持著較高威望，1992年2月被再次選為總書記。然而，他卸任不久，秘魯司法部門開始調查他的非法致富問題。1992年4月5日藤森發動政變，動用軍隊解散了議會，改組了司法機構。5日當晚，軍隊前往加西亞家中抓捕他，他仗著身材高大躥上鄰居屋頂才得以逃脫，在朋友家中躲藏兩個月后前往哥倫比亞避難，此后8年，一直居住在波哥大和巴黎。秘魯司法機關則對他發出逮捕令。經過執政的挫折和10多年來世界與秘魯形勢的變化，加西亞在流亡期間進行了反思，認為既要堅持阿亞創立的阿普拉主義、堅持民族主義和民眾主義學說，又要總結自己執政成敗的經驗教訓，發展阿普拉主義。加西亞認為，他在執政時曾努力恢復經濟，重視再分配的原則，將有限的資金用于最貧困的階層，特別是實行了“限額還債”的政策迫使美國財長提出對發展中國家減債的“貝克計劃”。但是，其政府也犯了錯誤：繼續保持軍政府建立的國有經濟體，當國家經濟由于缺乏投資而停滯時，實行了銀行國有化，而沒有尋求外國投資或實行稅制改革。在總結自己執政成敗的基礎上，加西亞發展了關于反對帝國主義、國家作用和社會公正、拉美一體化等問題的認識。他對帝國主義的變化進行了深入分析，既認為帝國主義本質不變，又論述了帝國主義的全球主義新形式，揭示了當今帝國主義利用世界大市場為所欲為，剝奪世界弱國的權益。他指出，在21世紀應該繼續反對帝國主義，但現代國家的反帝作用不是對外資企業實行國有化，而是推動發展中國家一致反對全球主義，以使外國資本在公正談判的條件下投資，而不把實行貿易與金融開放、對外企免除稅收和削減勞工權利作為條件。加西亞認為，90年代以來，在資本與產品更加活躍的新世界，發揮國家作用不等于實行國有化，國家的作用是推動與調節市場和促進社會公正，認為民主、公正、自由是阿普拉主義的基本要求，國家不能放棄對窮人和多數人的承諾，不能把他們的命運交給自由市場。加西亞認為，阿亞初期的思想已包含拉美大陸一體化是反對帝國主義的最有效方式。現在到了20世紀末，秘魯必須依靠大陸一體化來面對全球化和全球生產新模式。

恢復元氣的斗士

2000年11月藤森政府倒臺。翌年1月18日秘魯最高法院取消逮捕加西亞的命令，他于1月27日返回利馬，結束了將近9年的流亡生活。隨后，他即被阿普拉黨推舉為總統候選人參加當年4月8日的大選。在競選中，加西亞再次表現出非凡的政治才干和驚人的演講能力，并按照流亡時的反思，檢討了80年代執政時的失誤，表示既要發展經濟又要消除貧困。加西亞和阿普拉黨迅速恢復元氣，他在參選的8名總統候選人中得票第二，該黨獲得29個議席（上屆僅有6席），成為議會第二大黨。在6月3日第二輪選舉中，加西亞惜敗于“可行的秘魯”黨的候選人托萊多。

2004年6月，阿普拉黨召開第二十二次代表大會，再次選舉加西亞為黨的主席。2006年秘魯大選鳴鑼開戰伊始，加西亞以其在黨內的威望和號召力毫無爭議地再次被阿普拉黨推舉為候選人。為摘掉對手給自己戴上的“失敗總統”的帽子，消除首次執政所犯錯誤給民眾心理造成的陰影，加西亞坦誠地承認首次執政的失誤，強調通過吸取以往教訓，在政治上已走向成熟；他努力塑造阿普拉黨及其個人的“親民形象”，允諾改變本黨傳統經濟政策，贊成與美簽署自貿協議，歡迎外國投資。在競選策略上，加西亞針對兩名主要對手——左翼的胡馬拉和右翼的弗洛雷斯的特點，大打“中間牌”，既反左也反右，既批評弗洛雷斯秉承壟斷者的旨意，漠視勞動者的權利，又批評胡馬拉是假民族主義者，以極端政策蠱惑民眾，積極樹立自己既推進改革又保持大政方針連續性的穩健形象。在第一輪競選中擠掉弗洛雷斯后，加西亞又積極爭取原支持弗洛雷斯的選民，終于在第二輪戰勝了胡馬拉。

中國人民的老朋友

加西亞長期欽佩和景仰中國，是中國的老朋友。1984年7月，應中國共產黨邀請，加西亞以總書記身份率領阿普拉黨代表團訪華。此訪標志兩黨關系的建立，為雙方的友誼奠定了基礎。加與胡耀邦總書記、李先念主席等就兩國和世界大事進行了真摯、廣泛的交談，找到許多共同點。加表示中國豐富的經驗值得借鑒，要加強阿普拉黨同中國共產黨的關系，他執政后要全面推動秘魯與中國在多方面的合作。加西亞1985年主政后，中秘經濟貿易關系出現新局面，雙邊貿易額明顯增長。加西亞一直不忘同中國的友情。2004年1月，加西亞偕家人再次應中共邀請訪華，又一次受到中國共產黨的熱情友好款待。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林會見了他們全家并進行了友好深入的交談。加西亞說，20年前聽中國領導人介紹中國20年遠景規劃，將信將疑；20年后再訪中國，不得不贊嘆：“事實勝于雄辯”；中國改革開放的巨大成就表明，中國共產黨的政策是正確的、成功的。回國后，他在給中聯部部長王家瑞發來的熱情洋溢的感謝信中寫道，“中國經濟的現代化進程是成功典范，值得為其國人謀求就業和福利的每一個拉美國家學習借鑒”。之后，他還多次公開發表文章暢敘訪華感想，頌揚中國的發展奇跡，稱贊中國領導人將“高效政體”與“自由市場”進行了成功的組合。

(本文責任編輯：王棟)