左云礦難只剩奇跡

57名受困礦工生還可能性極微

5月26日，山西省左云縣張家場鄉新井煤礦。八天前，這個煤礦發生了一起透水事故，57名礦工受困井下，生死不明。

時節已是初夏，正午時分，熱風卷著煤塵和黃土，帶來陣陣暑氣。礦山兩側的山坡上寸草不生，沒有一絲綠色。礦井前堆滿了各種鋼管、電器等搶險物資，十多名頭戴礦帽、身穿水靴的救援人員不時從發生事故的副井口進進出出。機器的轟鳴聲持續不斷，黃色泛黑的污水正從井下被大功率水泵抽出，排到山坳中。

幾天來，盡管六臺水泵開足馬力日夜不停地抽水，截至5月26日中午12點，累計排水只有3.8萬立方米。專家估計井下積水大約有20多萬立方米。一位搶險人員告訴記者，事故發生已經八天，除非出現奇跡，57名礦工已無生還可能。

礦難搶險指揮部稱，事故發生在該礦14號煤層工作面，已初步查明系井下工人采煤時打通采空區導致透水。初步確定，這是一起“性質惡劣、損失嚴重、影響極壞、特別重大的煤礦透水和瞞報事故”。

井下逃生

45歲的礦工王軍，因為成功地帶領47名井下礦工逃生，一夜之間成為“英雄”。幾天來，他站在新井煤礦的山梁上，對著蜂擁而來的媒體一遍遍講述自己的脫險經歷。

5月18日上午8時左右，他正在井下距地面數百米的14號工作面挖煤，突然聽到有礦工喊：“打出水啦！”

憑著十多年的井下作業經驗，王軍知道透水不是小事，急忙跑到工作面告知工友。當時井下一片恐慌，大水洶涌而至，淹沒了大半個地下儲煤廠，通向井口的路被堵死了。

情急之間，王軍大喊：“找沒有水的巷道跑！”驚慌失措的工友跟著他瘋跑，接著又有一群人加入到逃生隊伍。他們拼命跑到相鄰的大同礦務局燕子山礦附近的巷道，拆下支撐木樁，相繼撞開三堵密閉墻，最終通過燕子山的風井，逃回地面。

幾乎與王軍同時，同樣有著十多年下井經驗的貴州礦工黃德宏，帶著另四名礦工沿著王軍開辟的逃生路線奮力奔跑，通過剛被打開的密閉墻，鉆入另一條巷道，從另一個相鄰煤礦枯樹溝煤礦的風井中返回地面。

燕子山礦一名技術人員5月18日晚目睹了新井礦下井工人逃生的場面。他回憶說：“巷道的風非常陰冷，我們平常下井走這里都要穿上棉襖。這些人都嚇壞了，濕透了的全身在風中瑟瑟發抖。”

現在看來，這本是一場可以避免的人禍。

“災難源自私挖濫采、越界開采，禍根在于金字塔式的層層轉包。”一名不愿意透露姓名的當地官員說。

經初步分析與核查，搶險指揮部確定新井煤礦存在四大問題：一是非法生產；二是嚴重的超能力、超強度、超定員組織生產；三是嚴重違反安全規定組織生產，該礦一個班下井人員最多時曾高達300多人，且礦主層層轉包，嚴重違反國家規定；四是礦主蓄意瞞報事故，并在事故發生后，轉移家屬，轉移賬上資金。

轉包超產釀禍

位于山西省北端的左云縣，北與內蒙古自治區毗鄰，東與大同市相接。曾一度以1300多萬噸的原煤年產量躋身于全國最大產煤縣之列，煤炭收入更占到其地方GDP的70％左右。

左云縣所轄的張家場鄉，煤炭儲量高達1億噸，煤田面積占全鄉總面積15％。因儲藏多為優質動力煤，煤質好、煤層厚、易開采，吸引了眾多小煤窯老板蜂擁而至。

新井煤礦是鄉辦集體煤礦，與大同礦務局燕子山大礦相鄰。該礦各種證件齊全，始建于1998年。

在調度室墻上，記者看到掛著一塊大同市煤炭工業局監制的“禁止超能力生產、控制入井人數公示牌”。該牌載明，新井礦的“生產許可證能力為9萬噸/年，控制最高日產量為273噸/日，現實控制入井人數為29人/班”，“本班實際入井人數”，顯示為“6人”。

但公示牌右側的“煤礦職工調度欄”，則顯示了真實情況。調度欄的頭一列寫有“礦”“谷”“柳”“金龍”“四川”等字樣，每欄對應有22列空欄。另一塊同樣的調度欄上，寫著“郭”、“蘭”、“杜”、“周”等，每欄對應18列空欄。

礦工們告訴記者，這些字樣代表著各包工隊。而空欄用來存放每名下井礦工人手一個的調度牌。以此計算，事故發生時井下的工人至少有120多人。

實際情況是，新井煤礦礦方先是將礦井承包給左云本地人李付元，李又將礦井采煤巷道二次轉包給五個大包工頭；大包工頭又將巷道承包給約16個小包工頭。小包工頭要向大包工頭交20萬元左右的抵押金。小包工頭承包后，自己組織生產，以當班出井的產煤噸量向大包工頭提取利潤。于是，多挖煤、多出井，成了各小包工頭的惟一目標。

各包工隊大多以大小包工頭的姓命名。如大包工頭蘭仁伙手下的小包工頭付克育所在的小包工隊，就以“蘭付隊”冠名，整個蘭仁伙的大包工隊，則簡稱“蘭隊”。此次出事的就是在14號層作業的蘭隊、郭隊和杜隊。

蘭隊這次有六名礦工被困井下。隊長付克育的妻子侯躍瓊告訴記者，她的丈夫花15萬元向蘭仁伙轉包了14號煤層的一個巷道，以10萬元現金支付，另有5萬元從煤款和工資中扣除。蘭隊開采的位置，就是此次透水的14號煤層。

人命安全旁棄

山西省國土資源廳核發的《采礦許可證（正本）》顯示，新井礦只能開采4號層的煤。但來自四川巴中的一位礦工告訴記者，新井礦實際挖掘的卻有四個礦層：最上面是4號層，第二層是8號層，第三層是11號層，最下面是14號層；14號又分為一、二兩層，有蘭、郭等隊負責開采。

據搶險指揮部通報，該礦的核定年產量為9萬噸。但僅去年下半年該礦就生產煤炭14萬噸，今年僅兩個月就生產5萬多噸。

按照行業人士估算，年產9萬噸的小煤礦，200個工人就已足夠。而新井煤礦有包括四川、云南等地的礦工1500多人。

一名礦工向《財經》記者舉例說，最小的小隊，以一天三班倒計算，每天至少能生產120噸；整個礦最保守估計，每天產量也應在6000噸以上；以365天計算，年產量即高至219萬噸，相當于核定產量的24倍多。

為了多出煤、多掙錢，人命安全被棄置一旁。當地一位業內人士告訴記者，2000年煤價上漲后，大規模私挖濫采、越界開采幾乎將整個礦山挖空，“有積水的采空層到處都是。”就在五個月前，去年12月28日，左云縣店灣鎮范家寺寶源礦業有限公司礦井發生透水事故，五人脫險，17人死亡。

今年3月，左云縣開始對全縣各煤礦進行復產驗收，要求煤礦必須設立專門的探水組織，并有專人負責；同時做出硬性規定：井下采掘必須做到“逢掘必探”。但這些規定并未被新井煤礦遵守。

礦工們回憶說，5月15日，有人在井下14號層發現了一個孔往外流水。礦方得知后并未采取任何補救措施，要求工人繼續開采，不下井者每人一次性扣100元。為了不丟掉這100元，礦工們只好硬著頭皮下礦。終于，5月18日，挖通了隔壁燕子山礦的古溏。

所謂古溏，是指采礦挖空礦層后所留下的采空層因滲水而積成的水溏。幾年前，燕子山礦曾發生火災，此礦層遂遺棄不用；但積水滲透煤層，日積月累，最后形成了20多萬立方米的水溏。當在另一面的礦工不慎挖通，積水便隨著巨大的壓力傾盆而下。

官煤勾結

5月22日，國家安監總局局長李毅中在接受新華社采訪時說：“事故煤礦有關負責人存在惡劣的瞞報行為。”

小隊長付克育的妻子侯躍瓊證實，事故發生后，付立即把情況反映到了調度室。但礦主選擇的是逃逸、破壞調度牌并轉移受困者家屬。

搶險指揮部稱，事故發生后，礦主李付元根本沒有上報。有職工舉報到當地公安部門后，礦主對調查人員仍只報五人受困，后來說是44人，最后才確定為57人。

搶險指揮部5月23日通報說，“518”事故不僅存在惡意瞞報，背后還存在著官商勾結、權錢交易的腐敗問題。

當地人士說，煤礦的實際掌握者李付元身價數億，“手可通天”。除了出事的新井煤礦，他還與其弟擁有三個非法開采的煤窯，主副井同時出煤。按國家規定，副井不允許出煤。

據國家安監總局一位官員分析，礦難發生后，當地政府部門也稱事故被困人數為五人。“這可能有兩個原因：一是礦主銷毀資料，給當地政府部門核實人數造成很大的困難，當地安監部門沒有去現場核實就將數字上報；另一種，就是當地政府的某些官員和黑礦主串通一氣。”

目前，公安部門已批準對15人進行刑事拘留，包括該礦承包人李付元、跟班礦長王勝、法人代表司功、包工頭蘭仁伙、左云農行舊高山營業部主任蘇日軍、農行右玉營業部主任白效忠、張家場鄉人大副主席陳喜慶、張家場鄉武裝部部長陳清河等。

5月26日凌晨3點，新井煤礦生產安全礦長張勝勝在內蒙古鄂爾多斯被抓獲。

新井煤礦所在地張家場鄉黨委書記常銳、鄉長劉永鑫先是被停職，5月25日晚8點，兩人和鄉人大主席王永祥一起被“雙規”。