(《財經(jīng)》2006年第10期“來自‘盟友’的貿(mào)易挑戰(zhàn)”)
繼歐美之后,曾經(jīng)作為傳統(tǒng)政治盟友的發(fā)展中國家也針對中國拿起了“特保”或“反傾銷”武器,而且與歐美發(fā)達(dá)國家相比,這些傳統(tǒng)盟友在啟動這些“保障措施”時,更為任意和隨便。
迄今為止,中國對此采取的應(yīng)對措施一直是諒解,并通過政府以“貿(mào)易和利益交換”的方式求得事態(tài)的暫時解決。但從長遠(yuǎn)看,這種解決問題的方式可能變相助長這些發(fā)展中國家頻繁使用“特保”和“反傾銷”措施的積極性,甚至使之變成和中國在其他貿(mào)易領(lǐng)域談判的籌碼,迫使中國在相關(guān)領(lǐng)域讓步,從而造成中國國家利益受損。因此,這種以利益輸送換得問題解決的方式不宜長期使用。
對于來自傳統(tǒng)盟友的挑戰(zhàn),比較正確和可行的做法是,我們基于“大國胸襟”和“傳統(tǒng)政治盟友”的關(guān)系,應(yīng)給予這些發(fā)展中國家以合理的調(diào)整時間,不宜將該等貿(mào)易爭端一概訴之于 WTO貿(mào)易爭端解決機(jī)制,或?qū)⒅S意上升為政治爭端,乃至“規(guī)則之爭”;但我們的確需要對一些明顯屬于采用貿(mào)易保護(hù)措施,特別是像在反傾銷案中不當(dāng)采用“替代國”等貿(mào)易歧視措施、嚴(yán)重?fù)p害中國國家利益的“傳統(tǒng)盟友”國家,進(jìn)行據(jù)理力爭,結(jié)合WTO貿(mào)易爭端解決機(jī)制,力求在“斗爭”中求得合作雙贏。
北京 李季先