農村中小企業信貸可獲得性研究

摘要：農村金融市場失靈，導致我國農村中小企業難以獲得良好的信貸支持和服務。文章結合國內農村金融體制改革的制度背景，探討鄉村金融機構民營化的內在運作機理，認為鄉村金融機構民營化能夠有利于緩解信貸市場的信息不對稱，有利于引導民間資金的流動，以及增強農村金融市場的競爭性，從而有利于滿足農村中小企業的信貸需求。

關鍵詞：農村中小企業；信貸可獲得性；金融機構民營化

一、 我國農村金融體制改革的發展歷程

1979年之前，我國實行的是單一銀行制度，中國人民銀行在我國銀行體系中處于完全壟斷地位。農村金融體制改革始于1979年，綜觀金融體制改革的發展歷程，筆者認為大致可以分為四個階段。

第一階段（1979年~1984年）的顯著標志是建立了雙重銀行制度：中央銀行和專業銀行（中、農、工、建），另外還成立了一些非銀行的金融機構（如信托投資公司等）。第二階段（1984年~1992年）改革的主要標志是四大國有專業銀行的商業化和三家政策性銀行的成立，另外還成立了新的股份制銀行。統一的銀行間市場、國債拍賣市場和嚴格的資產負債比例管理都在商業銀行里得到了實行。同時割斷了銀行與非銀行金融機構之間的聯系，增強了對證券市場的監管。第三階段（1993年~2005年）的改革包括兩個重要的方面：1994年，農業發展銀行從農業銀行中分離出來，其任務是為農產品收購、消除貧困和農業發展提供政策性貸款；把農村信用社從農業銀行中分離出來，并各自獨立地為農戶和農村企業提供融資服務?！?br>