摘要:政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法種類繁多,各種評(píng)標(biāo)方法都有其自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),適用范圍也不盡相同,文章將對(duì)這些評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行綜述性論述及分析它們的適用性,以期在政府采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中為其選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)標(biāo)方法提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞:綜合評(píng)分法;性比價(jià)法;灰色關(guān)聯(lián)度法;模糊綜合評(píng)判法
公開招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式,而評(píng)標(biāo)是招標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此評(píng)標(biāo)工作規(guī)范與否直接關(guān)系著政府采購(gòu)招標(biāo)最終成果的好壞。目前,政府采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法有很多,實(shí)際操作中應(yīng)用比較廣泛的有最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法、性價(jià)比法,這也是《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定的三種評(píng)標(biāo)方法,還有一些正在研究的評(píng)標(biāo)方法,如層次分析法、灰色關(guān)聯(lián)度法、模糊綜合評(píng)判法等。這些評(píng)標(biāo)方法在使用時(shí)各有其優(yōu)缺點(diǎn),適用范圍也不同,下面就介紹和分析一下這些評(píng)標(biāo)方法及其適用性。
一、 常用評(píng)標(biāo)方法
1. 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法,即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià),以提出最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。
該評(píng)標(biāo)法中“統(tǒng)一的價(jià)格要素”即為不確定的評(píng)標(biāo)因素,需要根據(jù)實(shí)際情況確定這些評(píng)標(biāo)因素,用加價(jià)的方式進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于不同類型的采購(gòu)標(biāo)的,評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)算往往存在較大的差異,但總的來(lái)說(shuō),是以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),綜合考慮質(zhì)量、性能,交貨或竣工時(shí)間,交付使用后的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用,以及售后服務(wù)等各種因素?!?br>