截至2000年,韓國的所有中小學教室都配備了現代化教學儀器設備,配備了計算機室,教師一人一臺電腦,建立校園網,建設了國家級教育信息綜合服務網站。2000年開始,韓國政府致力于信息基礎設施的更新和優質教育資源的擴充、教育信息化標準的制定、ICT和課程及教學方法的整合等方面的工作,教育信息化也隨之急劇發展。
最近,“網絡學習體系”的建構又成為韓國政府和教育界的一項重要工作。簡單說,“網絡學習體系”是類似于“終身教育體系”的概念,是利用網絡基礎設施和網上學習資源提供服務,讓全國所有的中小學生充分利用這些資源進行學習的設施、資源、規范、管理等的總稱。一般是韓國教育部和各省市教育廳主持開發和制作學習資源,建設一個專門的網站,讓學生進入這樣的網站進行學習。“網絡學習體系”的建構是韓國教育部的一項重要工作,而不是某一所學校或某一家單位的項目。重要的是,“網絡學習體系”不僅包括硬件建設,而且包括配套的政策、組織、管理措施等,是一項國家級系統工程。其宗旨是讓所有的孩子能接受優質的教育,尤其是接受優質的教育資源。
目前,韓國的“網絡學習體系”建設分四大塊進行,一是為了消除受教育機會的不平等而建設的網絡學習體系;二是為適應一周五天工作日而建設的網絡教育體系;三是作為課程改革的配套而建設的網絡學習體系;四是為了英才教育而建設的網絡學習體系。
網絡學習的對象一般是成人學習者,是為終身學習而開發和設計的。那么韓國在中小學教育中加強網絡學習的原因是什么呢?(1)從技術和理論上,網絡學習體系能擺脫時間和空間限制,能滿足受教育者隨時隨地的需求。網絡學習可以使教師和學生在不同的物理空間進行學習,可以成為學校教育的有益補充。(2)從長期來看,隨著整個社會進入無縫學習時代,網絡學習的理解逐漸超出視同為遠程教育的認識水平,網絡教學可以支持面對面教育和非面對面的學校教育,其發展的空間和潛力很大,有必要進行基礎研究和擴展研究,以適應可持續發展的需要。(3)從社會現實來看,韓國的中小學生在正規的學校教育以外,一般都參加課外學習班和輔導班,這樣一來,學生的學習負擔過重,家長也必須承擔繁重的經濟負擔。另外,享受優質教育的機會的不平等問題也是建構“網絡學習體系”的重要原因,如偏僻的農村、城市的低收入家庭的孩子可以利用網上學習資源學習,共享優質學習資源。還有,遇到特殊原因(如生病、發生臺風等自然災害)時,利用“網絡學習體系”可以保持正常的教和學。
為了保證“網絡學習體系”的有效應用,韓國政府也采取了一系列的改革措施。如配套課程計劃的改革,規定選修課的內容和時數;制定網絡課程標準,保證教學資源的重復利用性和教學資源的運行環境;還制定了一些專門的法規和政策保證“網絡學習體系”應用的流暢性和有效性,如給貧困學生和貧困學校資助經費,保證這些地方的學校和學生都可以使用網絡學習資源。
隨著技術的發展,特別是隨著無縫學習技術和虛擬現實技術的發展,網絡學習體系建設將在形式上和結構上都會變化,這些變化將逐漸深入。當然,教育學界和心理學界對學習的本質和認知理論的探討和研究應該先行,要探索網絡學習體系建構的可行和有效的理論依據。