“那秤砣是老百姓”

這是一組令人信服的數字：地處蘇北腹地、具有500萬人口的農業大市江蘇淮安，2005年國民生產總值實現580億元，財政收入達到75．6億元，農民人均純收入4000元，較2001年分別增長70％、116％、26％。與這些閃光數字相伴的是赴省、去京上訪人數較2001年分別下降110．2％、334．7％。熟知淮安市情的人都十分感嘆這些驕人成績來之不易，在發展“黃金期”與矛盾“凸顯期”并存、信訪容易增多的情況下，是什么使得這個傳統農業大市實現了經濟和社會協調快速發展呢?

“行風熱線”撫平煩心事

今年盛夏，正是水稻抽穗分裂的關鍵時期，淮陰區劉萬祥等十幾戶農民家的水稻被附近一家化工廠排出的污水燒死。眼睜睜地看著自己的心血和汗水付諸東流，視莊稼為生命的農民朋友心急如焚，多次與這家化工廠進行交涉，也一次次地向有關部門反映，但結果是一次次失意而返，憤懣、沮喪、失望困擾著他們。聽說“行風熱線”是專門為老百姓反映問題而開設的，這些農民朋友帶著一線希望來到了現場進行投訴。看著農民朋友焦急的表情和黝黑的面龐，在場的負責同志當即表態，立即派員前往調查鑒定，該關停的堅決關停，該賠償的堅決賠償。節目過后兩小時，環境監測人員便進行了現場調查取證，認定了責任，對排出污水并毒死農戶水稻的化工廠責令立即停業整頓，并作出相應處罰，劉萬祥等人也因此獲得了應得的賠償，多日愁眉不展的農民兄弟終于露出了久違的笑容。這僅僅是“行風熱線”開播以來一個小小的鏡頭之一。……