編者按:曾經坐在莊嚴的審判席上的烏魯木齊鐵路運輸中級法院(簡稱烏鐵中院)卻站到了被告席上,因涉嫌單位受賄罪,接受兄弟單位——新疆昌吉回族自治州中級人民法院的審判。作為維護社會公平最后一道防線的法院,一旦被金錢侵蝕,公眾還能相信誰呢?本期邀請專家討論:法院犯罪是否有豁免權?如何防范以社團為幌子搞腐敗?
司法特殊性必須受到重視和保障
烏魯木齊鐵路中級法院因單位受賄罪受到刑事犯罪指控和審判一事,堪稱是古今中外法律史和司法史上一個奇特的法律和司法現象。因為奇特,其中的是非曲直自然就會成為社會各方面的普遍關注的焦點。不過,從憲法和憲政理論的觀點看來,這一奇特案件的出現并非偶然,它實際上是我們在憲政及法制設計和建構過程中的一個長期存在的重大的觀念和體制上的缺失的必然結果。這種缺失就是長久以來我們對司法機關的職能和法官的職業特殊性沒有進行科學的認識和對待。將司法機關等同于其他的國家機關,以及將法官視為與其他國家機關公務人員無差別的公務員序列。
人類社會的立憲和實行憲政伊始,在政治權力的配置和政治機構的最初設計中,就把司法權及其機關與政府中的其他兩權及其機構并列且分開設立。但從三權分立的實力上看,司法權是最弱的,就需要大大加強司法機關的權能,以強大的權能彌補其機關的弱勢,并最終將司法權和司法機關構建成為人民維護公正與安全的支柱(漢密爾頓語)。……