對“土地報酬遞減規(guī)律”的再思考

眾所周知，我國人多地少，人均耕地遠遠低于世界水平。而我國人口還將繼續(xù)增長，還要求生產(chǎn)出更多的糧食，在這種情況下，對土地增加更多投入，實行集約利用勢在必行。對土地實行集約利用就需要增加投入，準確地說是要增加單位土地面積上的投入。但是人們擔心這種追加投入會不會必然導致報酬遞減。長期以來，“土地報酬遞減規(guī)律”認為自然界存在這樣一個“普遍規(guī)律”，即對土地追加投入，產(chǎn)量與經(jīng)濟效益必將遞減。這種斷言雖然警告人們在土地利用中不可盲目追加投入，也給土地高效集約利用前景籠罩上一片陰影。本文將從另外一個角度，對“土地報酬遞減規(guī)律”進行再思考，解開人們的困惑。

一、歷史上對“土地報酬遞減規(guī)律”的爭論

土地的基本功能在于具有一定的生產(chǎn)力，能提供人類必需的產(chǎn)品和收益。但在長期的土地利用中，土地所提供的實物報酬和經(jīng)濟收益會有什么樣的變化，有沒有一定的規(guī)律性呢?這是人們對土地開發(fā)利用達到一定的深度和廣度以后自然要產(chǎn)生的問題。關于土地報酬是否存在“遞減率”的爭論由來已久。一些學者總是不斷地提出自己的觀點，證明“遞減率”的存在，也有一些學者利用實踐和經(jīng)驗對傳統(tǒng)“遞減率”提出挑戰(zhàn)。

早在18世紀末，一些重農(nóng)學派學者就提出了一個觀點，即對土地追加投入達到一定限度后，產(chǎn)量與效益將下降，甚至使土壤肥力枯竭。到了19世紀中葉，資產(chǎn)階級庸俗經(jīng)濟學家把這一論點絕對化、理論化了，定名為“土地報酬遞減規(guī)律”，認為對土地連續(xù)投下同量的勞動，其效益必然不斷地減少。對上述經(jīng)濟學家所提出的“土地報酬遞減規(guī)律”，列寧曾進行了嚴厲的批判，列寧指出這個“規(guī)律”的錯誤在于拋開了技術水平和生產(chǎn)力狀況，因為追加投入而收益下降的情況，只是極其相對地適用于技術不變的情況，而完全不適用于技術正在進步和生產(chǎn)方式正在變革的狀況。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史日益證明列寧論斷的科學性，隨著科學技術進步，對土地追加投入而獲得的效益正在增加。

但是許多學者仍然抓住存在遞減現(xiàn)象不放，雖然他們也承認科學技術正在提高土地肥力，提高對土地追加投入的限度，但始終認為由于對土地追加投入到一定限度后必然遞減，所以，存在“土地報酬遞減規(guī)律”。在此基礎上，又提出“邊際效益遞減規(guī)律”。其主要內(nèi)容是：對土地投入要采用邊際分析法，在一定條件下，對一定面積土地的邊際投入量(新增加的追加投入的量)，超過了臨界限后，每增加一單位投入的產(chǎn)量增加量就會遞減，甚至會成負值。應該承認，這種分析法，對于研究投資的效益合理度，顯然是有一定價值的。但這種“遞減率”也不是沒有缺憾，沈陽農(nóng)業(yè)大學的朱道華教授對這種“遞減率”是這樣評價的：“‘邊際效益遞減規(guī)律’只能說明邊際分析法中超過臨界限以后的情況，它既概括不了在未達到臨界限以前的情況，也不能概括在條件變化下的情況，因此它不是普遍適用的規(guī)律”。

二、對“土地報酬遞減規(guī)律”的再認識

“土地本身不能生產(chǎn)，只有當勞動和資本與土地結合時，土地才能生產(chǎn)小麥、林產(chǎn)品和提高用房的空間”。要使用土地為投入變量資源產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，提供最大收益，就需要了解和研究土地報酬規(guī)律的作用。如果土地報酬遞減規(guī)律是正確的，勢必會為增加土地投入，實行土地集約利用帶來消極的氣氛。土地報酬遞減是否是規(guī)律?本文認為應該從如下幾方面回答該問題。

第一，承認土地報酬的遞增率。土地報酬的遞增率，指在一定條件下，對一定面積土地追加投入，在未達到臨界限之前，土地報酬呈遞增趨勢。對于這一觀點，無論是傳統(tǒng)土地報酬遞減規(guī)律的提出者還是它的批判者都是承認的。農(nóng)業(yè)發(fā)展史上無數(shù)次生產(chǎn)實踐和科學實驗也證明了這一點。承認這一點很重要，既可以消除土地報酬遞減規(guī)律對土地集約利用的消極影響，也可以為我國今后土地的高投入找到依據(jù)，因為在現(xiàn)實中國條件下，大部分地區(qū)、大部分場合，限制土地產(chǎn)出的仍是土地投入不足的問題，也就是說，應用現(xiàn)有的科學技術，對土地追加投入，實行土地集約利用，只要投入要素搭配得當，投入適量，土地報酬并不會必然出現(xiàn)遞減，而可以遞增，實現(xiàn)高產(chǎn)高效。

第二，不否認土地報酬的遞減率。土地報酬的遞減率，指在一定條件下，對一定面積土地追加投入，在達到臨界限之后，土地報酬呈遞減趨勢。如果忽略了在一定條件下，土地報酬遞減率的存在，并加以否定，這種片面觀點發(fā)展到極端就是所謂“人有多大膽，地有多高產(chǎn)”，不僅認為可以不顧條件對土地連續(xù)追加投入，甚至認為只要憑著“大膽”，就可無限增產(chǎn)。這種唯心論在“大躍進”時曾使我國農(nóng)業(yè)遭到嚴重破壞。所以，我們必須承認土地產(chǎn)出在生產(chǎn)條件一定的情況下是“有限的”，而只有當生產(chǎn)條件發(fā)生了變化，或者說是從發(fā)展的觀點看，土地產(chǎn)出才是“無限的”。明確這一點也很重要，這樣才可以避免對土地的盲目投入，才會重視對土地追加投入經(jīng)濟效益的研究，才會促使對土地的追加投入轉移到依靠“科學技術”的軌道上來，才會避免出現(xiàn)高產(chǎn)低效的現(xiàn)象。

第三，明確臨界限的動態(tài)率。臨界限的動態(tài)率，指對一定面積土地追加投入，土地報酬從遞增轉為遞減的臨界限，是不斷變化的，長期看呈現(xiàn)為上升的趨勢。土地投入產(chǎn)出曲線應包括靜態(tài)曲線和動態(tài)曲線兩種，我們經(jīng)常見到的和多數(shù)學者所研究的都是靜態(tài)曲線。靜態(tài)曲線是從現(xiàn)實觀察，指在一定條件下，對一定面積土地追加投入，土地報酬所呈現(xiàn)的從遞增至遞減曲線，曲線的變動頻率主要取決于現(xiàn)有科技應用程度。動態(tài)曲線是從發(fā)展觀點看，指對一定面積土地追加投入，土地報酬從遞增轉為遞減的臨界限，是不斷變化的，長期看呈現(xiàn)為上升的曲線，曲線變動頻率主要取決于科技進展的程度。因此，研究對土地追加投入，不能單純滿足于找到一定條件下的臨界限(或稱最適量)，而是既要尋找在現(xiàn)有條件下如何增加投入以最大限度地達到臨界限，又要研究如何在增加投入時避免盲目突破臨界限而帶來效益下降，更要揭示如何才能打破原來的臨界限而使臨界限上升，以提高集約化程度。這一點，對人多地少的中國實行土地集約利用極為重要。也只有明確存在這兩條曲線，即明確土地報酬由遞增轉為遞減的臨界限動態(tài)率，才能使我們既能避免對土地投入的盲目樂觀，又能克服對土地投入的消極悲觀。

三、小結

從以上三條土地報酬定律可以看出，土地報酬在一定條件下是存在“遞減率”的，所以對土地的投入不應盲目樂觀，但也不能將只在一定條件下存在的“遞減率”擴大化、絕對化，進而“因噎廢食”，不敢于對土地追加投入；事實證明要想提高土地產(chǎn)出，對土地的追加投入是必不可少的，只要土地的追加投入沒有超過臨界限，起作用的是土地報酬的“遞增率”；為了避免土地報酬“遞減率”的發(fā)生，對土地的投入應以科技投入為主，科技的廣泛應用可以改變土地報酬靜態(tài)曲線的變動頻率，增加土地報酬遞增區(qū)間，科技進展程度的提高可以改變土地報酬動態(tài)曲線的變動頻率，使土地報酬由遞增轉為遞減的臨界限上升。

只有從上述幾方面全面地理解“土地報酬遞減規(guī)律”，才能使我們從“土地報酬遞減規(guī)律”的傳統(tǒng)觀念下解脫出來，為實施土地集約利用、增加土地投入以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供科學的理論基礎。

(作者單位：沈陽農(nóng)業(yè)大學土地與環(huán)境學院 沈陽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)貿(mào)學院 沈陽農(nóng)業(yè)大學土地與環(huán)境學院)