深圳中院“窩案”起訴在即

中紀委、最高檢直接督辦，自庭長至副院長五名法官被捕

“深圳中院的破產庭‘破產’了。”深圳市中級法院法官集體腐敗案一出，此言不脛而走。

今年6月至9月，深圳中院五名法官因涉嫌巨額受賄相繼被捕。最高人民檢察院派出調查組進駐辦案。直至11月中旬，深圳市檢察院才正式對外宣布了這一消息。

涉案法官中，裴洪泉、張庭華、蔡曉玲三人曾先后擔任深圳中院主辦破產案件的相關法庭庭長。案發前，裴已升任副院長；廖昭輝、李慧利均來自執行局（庭）。案發時，廖已退休，李任執行局執行二處處長。

據深圳檢察院檢察長白新潮透露，此案是在今年5月上旬接到舉報后展開調查的。其后，有三十余名法官、律師被要求協助調查。犯罪事實主要涉及數年前的一起破產拍賣案，因當時部分案件的委托評估拍賣工作由審判、執行部門的法官予以指定，令少數人得以利用管理和制度上的漏洞，以權謀私。

這是繼2003年武漢中院13名法官受賄“窩案”、2005年阜陽市中院十余名法官腐敗案之后，又一起地方法院系統的大案。調查期間，深圳司法界一時風聲鶴唳，坐落于深圳福田區彩田北路的深圳中院辦公大樓熱鬧程度陡降。

《財經》獲悉，深圳中院案由來已久，針對涉案法官的舉報多年不絕；而相關法官非但未受調查，反而連續升職。此次在中央直接督辦下，方始推動立案調查。

目前，對廖昭輝、張庭華、蔡曉玲三人的立案偵查已近尾聲，不日將在珠海中院提起公訴；對裴洪泉、李慧利二人仍在偵查過程中，或將移交海南省某法院異地審理。

事發破產案

原任深圳中院副處級審判員的廖昭輝，于今年6月9日被逮捕，正是他的供認撕開了深圳中院腐敗“窩案”的缺口。

深圳當地一位律師向《財經》透露，八年前，廖昭輝任深圳中院執行庭（之后撤庭設局）審判員。在一起破產案件中，廖與拍賣行串通，低價拍賣了一塊土地，并收取了拍賣行4萬元的賄賂。接受調查時，廖又供出總計收受400余萬元賄賂的事實，并牽出拍賣行老板林生。

林生早年在深圳中院工作，1990年“下海”籌建深圳市動產拍賣行，之后又任廣東省拍賣業事務有限公司董事長。他是中國拍賣業協會常務理事、廣東省拍賣業協會副會長。深圳中院受理的大批破產案，均委托林生進行拍賣。

廖昭輝招供后，林生被捕，并交代其余行賄事實。在林生記錄在冊的賄賂名單中，就有張庭華和蔡曉玲二人。當月，兩人相繼被捕。

張庭華，被捕時從深圳中院民事審判第二庭副庭長升任民七庭庭長不足一月。蔡曉玲則為張庭華前任，2002年末，從經濟審判第三庭副庭長調任民四庭（涉外庭）庭長。

據《財經》了解，深圳中院的機構設置變化頻繁。2002年前，深圳中院受理的破產案件由經三庭主辦。2002年機構改革后，經濟庭劃入民庭，破產案件改由民二庭主辦。之后，深圳中院又設民七庭專司破產案件，同時，民二庭亦保留破產案審理職能。而在張庭華案發后，深圳中院又取消了民七庭，破產案件統歸民二庭審理。

調查顯示，張庭華、蔡曉玲涉嫌于主管破產案件期間，利用指定拍賣行的職權收受賄賂。在搜查張庭華辦公室時，辦案人員搜出大批人民幣、港元現金。《財經》獲悉，檢察機關目前已查明，蔡曉玲涉嫌受賄35萬元，廖昭輝、張庭華二人涉嫌受賄均在百萬元以上。

隨著調查不斷深入，深圳中院負責破產案的首任庭長、現任副院長裴洪泉于今年9月28日被捕，成為深圳中院窩案職位最高的涉案人員。與裴同時被捕的李慧利則是裴的前妻。李慧利任處長的深圳中院執行局二處，負責執行各類強制執行案件。

初步調查結果顯示，裴、李兩人多次利用職務之便收受巨額賄賂。“裴洪泉交代了200多萬元。”知情人向《財經》透露。

破產制度之失

“三任破產庭庭長都出問題，只能說明破產制度的嚴重不完善，既無透明性，也沒有監督，法官有著絕對的權力。”深圳一位律師指出。

依據自1986年頒行至今的《中華人民共和國企業破產法（試行）》，企業申請破產之日起15天內，應成立清算組接管破產企業，清算人由律師事務所等中介擔任，負責破產財產的保管、清理、估價、處理和分配。而清算組成員、組長均由法院指定；當法院最終判令企業破產后，同樣由法院指定中介機構，對破產企業的財產進行拍賣。

在破產案的上述兩大環節中，法院均有極大權力，從而有著極大的尋租便利。更特殊的是，在目前國內法院的建制中，像深圳中院這樣專門設立“破產庭”的是很少見的，尋租權力也就徹底壟斷在了幾個法官手里。

“破產案不是誰都能拿到，只有和破產庭關系好的律師才能拿到。”深圳一名律師介紹，“深圳市也就是十幾個律師經常做破產的案子。一起破產清算案，大約可以為經辦的律師帶來30萬元的收入，而律師給法官的好處一般是15萬－20萬元。很多時候，法官還會和律師共同抬高清算費用，從中更多漁利。”

此次深圳中院“窩案”案發后，多名當地律師紛紛被檢察機關帶走協助調查，律師與涉案法官間的幕后交易，是此案調查的主要內容。

有消息表明，與深圳中院破產庭來往密切的有廣東融關律師事務所、廣東圣天平律師事務所、廣東晟典律師事務所等多家律所。

同時，破產拍賣環節也是法官索取經濟利益的另一重要渠道。

據了解，深圳目前共有100多家拍賣行，但由深圳中院委托的破產拍賣業務，大多由為數不多的幾家拍賣行壟斷。“拍賣由法院執行局負責，拍賣行往往通過行賄獲得拍賣業務。”深圳當地一位律師說。

正是法官、律師與拍賣行間的利益關系，令破產拍賣成為腐敗溫床，而現行破產拍賣制度對此并無有效監督。

廣東一位拍賣業人士告訴《財經》，企業破產后，資產查封、回收均由法院裁定，債權人會議的決定權很小，“主審法官說怎么樣就是怎么樣”。

2002年，廣東省高院曾要求全省各級法院、海事法院、鐵路運輸兩級法院通過搖珠的辦法確定委托評估、拍賣機構。當年9月，廣東省高院發出補充通知，就某些法院在審理破產案件中，仍由清算組或法院合議庭指定評估、拍賣機構的情況，重申搖珠方式的監督作用。

但據《財經》獲悉，深圳中院并未有效繼續執行廣東省高院的規定。“省高院曾對深圳中院多次提出批評，但深圳中院回復說，搖珠只適用于民事執行案件，破產案件沒有規定必須搖珠。”深圳中院一位法官告訴《財經》。

非一日之寒

此次被捕的深圳中院副院長裴洪泉，歷任深圳中院主管破產案的經濟庭庭長、鹽田區法院院長、羅湖區法院院長。憑借在羅湖區法院的一系列改革措施，裴獲榮譽無數。至2005年7月，被任命為深圳中院副院長、審判委員會委員，分管執行、破產、撤銷仲裁。

“他為人精干，業務水平高，但品行不端，在深圳司法界口碑一直不好。”當地一名資深律師說。

當年裴曾推動羅湖法院率先在全國法院中使用“驚堂木”（法槌），意在提醒公正斷案，如今看來不無諷刺。

一名中院法官向《財經》透露，1998年裴洪泉離開深圳中院調任鹽田區法院時，深圳中院破產庭的賬上余有數百萬元，遠遠超過了其應有的立案經費。

另一名涉案法官蔡曉玲，曾是浙江省高級法院法醫，1990年調職深圳中院，一度是時任庭長裴洪泉的得力干將，曾獲得“三八紅旗手”、“辦案能手”等榮譽，參與“廣國投”破產案，立下個人一等功。

張庭華則是一名在深圳司法系統備受爭議的法官。一直以來，張庭華所遭舉報不斷，但在1998年至2006年間，從助理審判員連升四級，當上庭長，成為深圳市升遷最快的法官之一。

《財經》獲悉，深圳多名律師曾通過各種渠道舉報張庭華辦案不公，卻始終沒有結果。一名律師透露，他所代理的某個案件在張庭華等人收受數十萬元賄賂后，被強行干預，耗時八年仍未得到合理結果。

1998年，深圳曾有一起破產案嚴重違反司法程序，惡意損害債權人利益，轟動一時，備受質疑。此案正是張庭華一手“導演”，當時的張庭華是深圳中院破產庭審判員。此案發生后，張庭華只是被停止執行破產案件一年多，改在深圳中院寫文件匯報工作。

接近深圳市人大常委會的一位人士透露，張庭華是被舉報最多的一名法官，深圳市人大多次接到對張的舉報，但一直有深圳中院的領導為其求情。

事實上，深圳中院法官集體腐敗并非一日之寒。1999年，原深圳中院經濟審判第二庭庭長趙永庫、原深圳中院法警大隊大隊長鐘乃聽因受賄獲刑，成為當年廣東省落馬的職務最高的兩名法官。

2003年，深圳中院再有執行庭法官鄭海石等三人因受賄被判刑。至今天，五名法官再度落馬，深圳中院已是大案累累。

“我們也在反思。作為深圳市人大常委會法制委員會委員，在任命法官和庭長的時候，我手里拿著很重要的一票。”深圳市人大常委會委員葉興平在接受《財經》采訪時說。

“審判權日益成為法官牟利的工具，司法系統的內在凈化是最重要的。”深圳一名資深律師說。

《財經》從深圳市檢察院獲悉，此次深圳中院集體腐敗案的查處將“到此為止”，涉案人員止于目前五人，未如外界所期望的“順藤摸瓜”、徹查。