5月13日立案,7月8日偵查終結(jié),在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),我們就成功地破獲了龍泉驛區(qū)電信局原局長(zhǎng)蒲顯剛受賄53萬(wàn)元的大要案件。經(jīng)法院開(kāi)庭審理,蒲先后7次,共計(jì)53萬(wàn)元的受賄事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,沒(méi)有任何爭(zhēng)議地判處其有期徒刑12年。成都電視臺(tái)今晚8:00及《四川日?qǐng)?bào)》、《四川法制報(bào)》、《四川工人日?qǐng)?bào)》等8家新聞單位對(duì)該案進(jìn)行了全面報(bào)道,受到了省、市檢察院和審判機(jī)關(guān)以及社會(huì)各界的表彰和贊譽(yù)。
該案的偵破過(guò)程,就是一場(chǎng)正義戰(zhàn)勝邪惡、智慧戰(zhàn)勝狡詐、計(jì)謀戰(zhàn)勝陰謀的與犯罪分子斗智斗勇的過(guò)程。是近年來(lái)我們查辦賄賂案件較為典型的、成功的范例,是正確動(dòng)用偵查謀略和技巧的成果,概括為:“四點(diǎn)”、“六法”。
一、“四點(diǎn)”偵破謀略
(一)判明疑難點(diǎn)?!呻y點(diǎn),其實(shí)質(zhì)就是案件的特點(diǎn)。任何案件都有其自身的特點(diǎn),這些特點(diǎn)往往就是案件的癥結(jié),對(duì)此判斷的準(zhǔn)確程度,決定著破案率的高低。如果不注重針對(duì)每個(gè)案件自身特點(diǎn)采取相應(yīng)的謀略和措施,破案難度是很大的。我們受理蒲顯剛受賄舉報(bào)后,結(jié)合以往掌握的情況,作出了以下四個(gè)方面的判斷:一是蒲在任電信局長(zhǎng)期間,連續(xù)不斷地開(kāi)建了許多工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的發(fā)包不按規(guī)定招投標(biāo),很多工程是“暗箱操作”,往往是蒲說(shuō)給誰(shuí)就給誰(shuí)。而且上了工程建設(shè)項(xiàng)目后,蒲在經(jīng)濟(jì)上和生活上較過(guò)去更為充盈和奢侈,有賄賂犯罪的可能性極大。這一判斷堅(jiān)定了我們破案的決心;二是雖然蒲利用手中的權(quán)力,采取很多不正當(dāng)?shù)氖侄?,編織了自己的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)層”,但因受黨紀(jì)、政紀(jì)處分,已調(diào)離了龍泉電信局,過(guò)去以部屬關(guān)系為基礎(chǔ)的親密人員中,有矛盾可以利用,關(guān)系網(wǎng)易于撕破,而且群眾連年舉報(bào)不斷,有良好的破案時(shí)機(jī)和基礎(chǔ)。這一判斷充實(shí)了我們破案的信心;三是蒲從事領(lǐng)導(dǎo)工作多年,社會(huì)閱歷豐富,有較強(qiáng)的思維判斷能力和策劃調(diào)動(dòng)能力,收受賄賂從不直接面對(duì)行賄人,而是讓其心腹下屬充當(dāng)中間人完成索賄受賄活動(dòng),而且攻守同盟較為牢固,證據(jù)難以收集。這一判斷使我們確立了以智斗智,以謀對(duì)謀的偵查方案和格局;四是蒲的受賄問(wèn)題,我院和黨政有關(guān)部門都曾進(jìn)行過(guò)多次查證,但由于方式簡(jiǎn)單,措施單一,每次都以“查無(wú)事實(shí)”予以否定,并曾在電信局全體職工大會(huì)上正過(guò)名,作為一名“多次被查的人員”,蒲的對(duì)抗心理和反偵查能力很強(qiáng),沒(méi)有鐵的證據(jù),不可能就范,這一判斷使我們對(duì)破案的難度有了足夠的思想準(zhǔn)備。在后來(lái)的偵查過(guò)程中,無(wú)論蒲如何表演和抵賴,我們都處之泰然,冷靜地思考和制定出相應(yīng)的對(duì)策。
(二)選準(zhǔn)突破點(diǎn)?!黄泣c(diǎn),就是偵查工作的首要著力點(diǎn),這一點(diǎn)選擇準(zhǔn)確,偵查活動(dòng)就能勢(shì)如破竹地進(jìn)行下去,反之,“砍竹子遇節(jié)”,不僅增加偵查工作的難度,而且也容易使偵查工作“流產(chǎn)”。突破點(diǎn)的選擇,從兩個(gè)方面思考:一是對(duì)人的選擇。其要領(lǐng)有四,即社會(huì)閱歷較淺的、利害關(guān)系較小的、自身弱點(diǎn)較多的、爭(zhēng)取可能性較大的;二是對(duì)事的選擇。其要領(lǐng)也有四:即明顯的、就近的、單一的、“夠秤”的。就蒲顯剛案件而言,如何才能事半功倍地順利突破,我們對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真的分析。該案以人員講,可分為三種:一種是行賄人、二種是受賄人、三種是中間人。從行賄人講,在各工程項(xiàng)目中,他們得到了很大的利益,送給蒲的僅是九牛一毛,而且行賄也構(gòu)成犯罪,他們也清楚,不要說(shuō)保全別人,僅為保全自己,行賄人也不會(huì)輕易招供;從受賄人講,蒲對(duì)自己受賄行為的危害程度是十分清楚的,而且對(duì)其所訂立的攻守同盟和安排的退路是十分自信的,加之與檢察機(jī)關(guān)和黨紀(jì)、政紀(jì)部門的多次抗衡,次次過(guò)關(guān),其心理承受力和對(duì)抗力是較強(qiáng)的,在沒(méi)有充足證據(jù)時(shí)與他直接交鋒,其很難招供。而該案件的中間人,雖然也得了一定的好處,但較之蒲而言明顯小巫與大巫之別,而且蒲調(diào)離后雙方情感有所疏遠(yuǎn),更主要的是嚴(yán)重的法律后果與所得的經(jīng)濟(jì)利益懸殊太大,其攻破的可能性也相應(yīng)增大。從事實(shí)上講,蒲7次受賄,牽涉兩個(gè)行賄人和兩個(gè)中間人。其中,通過(guò)中間人張某收受一工程項(xiàng)目經(jīng)理賄賂35萬(wàn)元的舉報(bào)較為具體、詳細(xì)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析后,我們選擇了中間人張某和這筆賄賂為突破口,集中力量展開(kāi)偵查工作。后來(lái)的事實(shí)證明,這一決策是正確的、有效的,突破口的選擇是準(zhǔn)確的。
(三)攻其薄弱點(diǎn)?!∪觞c(diǎn),就是于我有利的制勝點(diǎn)。主要是指訊問(wèn)人的心理弱點(diǎn),其實(shí)質(zhì)就是捅其痛點(diǎn),擊其要點(diǎn)、攻其怕點(diǎn)、觸其虛點(diǎn)。就該案講,作為行賄人,雖然謀取了不少的非法利益,但在建筑行業(yè)中行之以賄,取之工程,謀之以利,似乎是一個(gè)公開(kāi)的秘密。他們既想保護(hù)“施舍者”,害怕斷了今后的財(cái)路,但更重要的是保護(hù)已得的利益和自身的安全,當(dāng)兩者發(fā)生沖突的時(shí)候,他們選擇的只能是后者,作為中間人雖得了一些實(shí)惠,但較之蒲的所得就少得多了,出于對(duì)蒲在工作上的關(guān)照和提攜,為了感恩而壓抑了心中的不平,但蒲一調(diào)離,不僅在仕途上不能再給予關(guān)照,而且在面臨法律制裁,斷送前程的關(guān)頭,利益的取舍必然使他們傾斜感情的天平;作為受賄人蒲顯剛,雖老奸巨猾,道貌岸然,多次被查仍談笑風(fēng)聲,似乎無(wú)所畏懼,但這僅僅是強(qiáng)裝笑臉來(lái)掩飾心中的不安,據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),蒲在家中供了200多位神像,天天求神拜佛,求保佑僥幸過(guò)關(guān),足見(jiàn)其虛弱和膽怯。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,找準(zhǔn)了三方面人員各自的薄弱點(diǎn),并采取各種偵查方式予以擊之,迫其就范,效果十分明顯。
(四)鞏固支撐點(diǎn)?!吸c(diǎn),就是證據(jù)的相互應(yīng)證,形成鎖鏈,無(wú)懈可擊,賄賂案件其他證據(jù)特別是原始證據(jù)相對(duì)較少,有的根本沒(méi)有,主要依靠言證。但言證具有可變性,很多案件在偵查階段犯罪嫌疑人如實(shí)作了供述,行賄人和證人也作了交待和證實(shí),但由于諸多原因,翻供而且多方同時(shí)翻供的情況時(shí)有發(fā)生。如果偵查階段證據(jù)不詳盡充實(shí),一旦出現(xiàn)翻供情況,再進(jìn)行補(bǔ)充完善,就十分艱難。因此,對(duì)于賄賂案件,一定要想辦法取盡各方面的證據(jù),窮盡一切可能。蒲顯剛受賄案之所以能順利交付審判,而且沒(méi)有任何爭(zhēng)議地作出判決,就在于我們十分注重證據(jù)的相互應(yīng)證和支撐。做到了“四多”,即:一是多層次。即注重收集案件當(dāng)事人的供述和交待,又注重收集部門領(lǐng)導(dǎo)、職工的反映和舉報(bào);二是多類形。既詳細(xì)地制作了案件當(dāng)事人的口供筆錄,又秘密地制作了訊問(wèn)錄音;三是多角度。既收集了行、受、介紹賄賂三方的直接證據(jù),又收集了各項(xiàng)工程發(fā)包、承包、預(yù)算、決算等方面以及蒲從未上繳過(guò)任何贈(zèng)款、禮金包括其經(jīng)濟(jì)、生活開(kāi)支情況等間接證據(jù);四是多形式。既注重訊問(wèn),詢問(wèn)筆錄的詳盡和完善,又注重使用派生方法,特別是對(duì)蒲顯剛,不僅多次制作訊問(wèn)筆錄,而且讓其親筆寫(xiě)悔罪書(shū)、交待書(shū),多種形式固定證據(jù),從而形成了一條完整無(wú)暇的證據(jù)鎖鏈,相互應(yīng)證,相互支撐,不給犯罪嫌疑人留下絲毫翻供的余地。
二、“六法”偵破技巧
(一)攻首斷肢法。即欲取其首先斷其肢。在犯罪嫌疑人的防御體系中必然有強(qiáng)弱之別,因此,在偵查取證中也自然有難易之分。相比之下,其首為強(qiáng),其肢為弱是顯而易見(jiàn)的道理。在賄賂案件中,受賄者應(yīng)是其首,行賄和介紹賄賂者是其肢,為了查獲受賄犯罪事實(shí),突破案件,將犯罪者繩之以法,應(yīng)先擊其弱,取其易,也就是先突破行賄和介紹賄賂者是正確的謀略和途徑。對(duì)蒲顯剛受賄案的偵查,我們就是在對(duì)過(guò)去我院以及紀(jì)委和相關(guān)部門查處的情況下認(rèn)真研究,掌握該案各方面的大致情況的基礎(chǔ)上,首先控制行賄人和中間人,嚴(yán)格封鎖消息,并針對(duì)他們各自的弱點(diǎn)展開(kāi)猛烈的攻勢(shì),突破了蒲精心設(shè)置并自認(rèn)為堅(jiān)不可摧的防御體系。斬?cái)嗥渲院?,我們才集中精力攻之其首,與蒲正面交鋒,這時(shí)的蒲百般抵賴和狡辯,但我們已基本證據(jù)在握,他只能束手就范。
(二)以動(dòng)制動(dòng)法。偵查工作必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)作戰(zhàn),動(dòng)為本、靜為相,相對(duì)的靜態(tài)工作是為動(dòng)態(tài)偵查服務(wù)的。特別是賄賂案件,要積極想辦法調(diào)動(dòng)嫌疑人,讓其動(dòng)起來(lái),動(dòng)則有破綻,以動(dòng)制動(dòng)是十分有效的方法。如蒲案一行賄人劉某向我們交待了通過(guò)中間人張某給蒲行賄的事實(shí)后,我們分析認(rèn)為,張與蒲的關(guān)系很鐵,當(dāng)他知道劉已交待的情況下,有極大的可能要給蒲通風(fēng)報(bào)信,商量對(duì)策。于是,我們?cè)诎才艃擅麄筛擅孛鼙O(jiān)視張某后,讓劉某給張某打電話告知已交待了行賄事實(shí)。這時(shí),我們負(fù)責(zé)監(jiān)控的兩名偵干見(jiàn)張某接完電話后,神色十分慌張,迫不及待地用手機(jī)對(duì)外通話。當(dāng)張通話結(jié)束時(shí),偵干突然出現(xiàn)在他的面前,拿過(guò)手機(jī)翻號(hào)一看,果然是蒲的手機(jī)號(hào)碼,并馬上對(duì)張進(jìn)行審訊。事實(shí)面前,張被迫承認(rèn)將劉已向檢察院交待的情況告知了蒲。蒲要他“一定要堅(jiān)持住,千萬(wàn)不要說(shuō)你把錢給了我”。就是這一調(diào)動(dòng),成了我們攻克蒲顯剛破獲全案的關(guān)鍵。
(三)以虛掩實(shí)法。即制造一種虛的現(xiàn)象掩蓋真實(shí)的意圖,使對(duì)方產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué),達(dá)到我們真正要達(dá)到的目的。在實(shí)施這種方法的過(guò)程中,一定要虛得真,假得實(shí),以虛掩實(shí),以假亂真,虛中取實(shí),假中求真。對(duì)蒲顯剛案件的偵破,我們就實(shí)施了這一方法,效果十分理想。該案一中間人較為頑固,采取很多方法都未能使其招供。訊問(wèn)陷入了僵局。這時(shí),我們從他們幾個(gè)同事和好友中了解到,他幾經(jīng)努力,從一個(gè)農(nóng)民混到電信局中層干部的位置,付出了極大的艱辛,對(duì)現(xiàn)在的工作十分珍惜和滿足,由此也對(duì)蒲感恩戴德是理所當(dāng)然的,在沒(méi)有觸及切身利益時(shí)拒不交待也是情理之中的,但他最懼怕的就是坐牢,使多年來(lái)奮斗的成果付諸東流。抓住這一弱點(diǎn),我們制定了刑事拘留的方案,對(duì)他再次訊問(wèn)無(wú)果時(shí),我們亮出了刑事拘留決定書(shū),讓其簽字捺印,這時(shí),我們觀察到他的眼中流露出一絲驚慌和恐懼,便再次問(wèn)他,仍不交待。于是,我們便將其帶上警車,拉響警報(bào),向看守所行駛。這個(gè)措施是建立在一定的證據(jù)和事實(shí)基礎(chǔ)上的,這是一場(chǎng)智力與膽略的較量。我們發(fā)現(xiàn)離看守所越近,他越緊張,便側(cè)重向其講解刑事拘留的法律規(guī)定和我們決定刑事拘留的法律后果,在要進(jìn)看守所大門時(shí),他再也承受不了精神上的巨大壓力,痛哭流涕表示愿意坦白交待,爭(zhēng)取寬大處理。這時(shí),我們將其帶回辦案地,順利地提取和固定了證據(jù)。
(四)泰山壓頂法。就是通過(guò)一些外在的形式,給嫌疑人造成一種巨大的精神壓力,迫其就范。這是一種心理戰(zhàn)術(shù),要講究三個(gè)字:一是形。即接觸嫌疑人的形式和方法,要直接、強(qiáng)硬、兵臨城下;二是勢(shì)。即辦案人員的氣質(zhì)和表情,要自信、堅(jiān)決,成竹在胸;三是氣,即營(yíng)造一種威嚴(yán)的環(huán)境和氛圍,要嚴(yán)肅、莊重,使嫌疑人摸不到深淺,探不到虛實(shí)。從心理上摧毀其防御意念。對(duì)蒲顯剛我們就實(shí)施了這一戰(zhàn)術(shù)。在獲取了一定的基本證據(jù)后,偵查干警著上整齊的檢察制服,并專門安排法警同行,駕駛警車前往金堂郵政局,當(dāng)面向蒲宣布拘傳證和搜查證,對(duì)其住宅和辦公室展開(kāi)詳細(xì)地搜查后,將其帶上警車押往我們的辦案地,并專門安排在大門口下車,讓兩名法警將其押往審訊室,即展開(kāi)訊問(wèn)。訊問(wèn)時(shí),主審人員嚴(yán)肅地、單刀直入地讓其交待受賄犯罪行為。雖然蒲在開(kāi)始時(shí)仍使用過(guò)去的慣用伎倆,只表功、不言過(guò),更不承認(rèn)受賄事實(shí)。但幾個(gè)小時(shí)下來(lái),莊重威嚴(yán)的氛圍加上點(diǎn)而不露的證據(jù),摧毀了他的精神和意志,交待了受賄犯罪行為。事后蒲還說(shuō):“你們的威嚴(yán)和擺出的證據(jù),先就把我的僥幸心理?yè)敉肆耍f(shuō)實(shí)話我又虛又怕,真的堅(jiān)持不住了”。
(五)信息刺激法。即有意識(shí)讓嫌疑人看到或聽(tīng)到一些現(xiàn)象和事情,讓其在猜疑中作出于我有利的判斷和選擇。對(duì)案件如何展開(kāi)偵查,查些什么,其主動(dòng)權(quán)掌握在我們手中。一方面,作為嫌疑人講,我們究竟掌握了多少證據(jù),查獲了什么事實(shí),他是不知的,正因?yàn)椴恢攀切奶摰摹A硪环矫妫右扇司烤谷绾螌?shí)施犯罪,實(shí)施了多少犯罪,在破案前我們也不完全清楚,但我們可以根據(jù)掌握的情況,通過(guò)認(rèn)真地分析,推斷其犯罪的可能,再設(shè)計(jì)并適時(shí)發(fā)布一些相關(guān)信息,讓嫌疑人去猜、去想。使其產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué),最終實(shí)現(xiàn)我們的偵查目的。在審訊蒲顯剛時(shí),對(duì)其相關(guān)的行賄人和中間人,我們都先后單獨(dú)地將其帶到辦案地,從故意打開(kāi)的審訊室門前經(jīng)過(guò),有時(shí)安排從審訊室窗前經(jīng)過(guò),有時(shí)又故意安排蒲與他們對(duì)面相逢,擦肩而過(guò)。總之,不留痕跡地讓蒲感到很自然地看到這些現(xiàn)象。他看到的是與之有關(guān)的人員一個(gè)接一個(gè)被傳訊到辦案地點(diǎn),便認(rèn)為行賄人和中間人都一并落網(wǎng)了。這樣一來(lái),他的膽更怯、心更虛,我們?cè)僮プC(jī)會(huì)展開(kāi)攻勢(shì),迫其就范,效果當(dāng)然明顯了。
(六)以防為攻法。在偵查破案工作中,主動(dòng)的進(jìn)攻和積極的防御是相輔相存的,可以說(shuō),無(wú)攻即無(wú)防,無(wú)防即無(wú)攻。雖然進(jìn)攻是主要的,但防御也是重要的。防御的目的是為了更有效的進(jìn)攻,進(jìn)攻的本身也就是積極的防御。偵查工作中的攻防轉(zhuǎn)換是對(duì)立的統(tǒng)一。在行賄人和中間人交待了蒲受賄的基本事實(shí)后,為了阻斷蒲的退路,更有力地展開(kāi)攻勢(shì),我們先查獲了他沒(méi)有上繳錢、物的證據(jù)。這一證據(jù)的本身是進(jìn)攻蒲的炮彈,但相對(duì)直接攻擊蒲而言,它又是有效的防范,即斷其退路。就實(shí)質(zhì)而言,查實(shí)這類防御證據(jù)的目的,還是在于進(jìn)攻,這就是我們以防為攻,攻防結(jié)合的謀略。
總之,蒲顯剛受賄大要案的及時(shí)偵破,是我們?cè)趥刹橘V賂案件中的一個(gè)成功的做法,從中積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn),很多謀略和技巧在后來(lái)的偵查工作中都廣為運(yùn)用,均收到了良好的效果。
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