一種現代化管理規則與中學教育管理的對接

　　IS09001國際質量管理體系是工業革命的產物。特別是中國加入WTO后，與世界接軌的中國教育面臨著一個新的課題——如何將世界文明的管理規則與中國式的管理模式有效地結合在一起，使教育改革煥發出勃勃生機。我校領導班子與時俱進：在彭銀翔校長的領導下，洞悉我國教育改革的新方向，認識到引入IS09001質量管理體系可以補現有管理之不足，程序化可優化量的積累過程、規范化能鑄造質的靈魂，科學化利于克服經驗主義，最終達到可持續發展的目的。
　　為此，我校在內蒙古自治區同行業中率先引入這一管理體系認證。一開始，有許多人用懷疑的眼光來看待這件事，可學校領導班子通過認真的調研和論證，一致認為：獲得認證不只是為獲取一份證書以裝點門面，而是要將這一體系深入、細致地貫穿干教學的各個角落、各段程序中。讓學校發展的各個階段都有科學的目標，且目標分解到人，同時，有程序化的監督機制，在持續改進中使學校管理的效果達到最佳狀態。乍一看，這套體系是用于企業的，但仔細琢磨，其中靈巧的管理模式用到學校中來，還真是一種科學的對接，它帶來了管理學上的活性因子，激活了事業單位工作運行的細胞。
　　任何一所學校的管理，都會有相關的制度，而IS09001質量管理體系的建立，首先要根據學校的質量方針和質量目標制定三級管理文件，即一級文件：質量手冊(相當于學校的憲法)；二級文件：程序文件(系統操作規程)；三級文件：作業指導書(制度)。質量管理體系中的基本理論就是一個斜坡球理論，即PDCA：P是制定保障措施，D是落實執行，C是及時發現問題，A是持續改進。這其中，發現問題和持續改進是這種管理體制的靈魂所在。我校在策劃學校系列管理程序和制度時，特別強調5個W、1個H，即“做什么”，“誰來做”、“何時做”、“何地做”、“為何做”和“如何做”等。文件采取這種方式寫，保障了制度的可追溯性和可監督性，為學校將來的審核提供了實在的依據。制度中的“誰來做”不指具體的人，而是指責任崗，就是將來工作人員有變化，制度仍然有效。在我校引進這套管理體系的一年中，從管理手段的實效性和管理效果的科學性、鮮明性等方面，已經凸顯出現代化管理模式的優勢。
　　按照IS09001質量管理體系，我校重新調整了組織機構，一些過去歸口不科學、不合理的機構得到了規范；一些過去部門之間工作接口不協調的地方得到了糾正：一些過去不明確的職責得到了合理調整。這樣做，使過去管理工作一直存在的薄弱區域和角落得以徹底的排除，保證了學校工作無薄弱環節、無管理空洞。
　　按照這套系統，我校編制了“人力資源控制程序”，對所有工作人員實行定崗定員、自動報名和競聘上崗，消除人浮于事和多崗一人、多人一崗的現象，充分發揮每個工作人員的優勢，量才而用、揚長避短。依據各個崗位任職條件的要求，學校對于所有工作人員都擬定培訓和獲得相應資格證書的方案，還專門成立了“貫徹IS0900l質量管理體系辦公室”落實培訓工作。過去，教師們最關注的是獎金和福利；現在，教師最關注的是如何通過參加培訓，逐步提高自己的認識能力和授業水平，以適應時代和社會的需要和競爭。
　　IS0900l質量管理體系的監督管理主要是通過“貫徹標準化辦公室”的內審和滿意度調查來操作的。內審的周期可長可短，一般以一學期一次為宜；內審依據各種程序文件和作業指導書(制度)進行審查，可以采取提問和查資料及現場觀察等多種形式，審查部門或個人的工作按照制度要求貫徹、落實情況。滿意度調查主要是針對學校和各部門的相關工作設計問卷，調查的對象一定是學校或相關部門的顧客(如學校的顧客是學生、教師和學生家長，總務處的顧客是學生和教師)。我校的內審、滿意度調查做得細致而卓有成效，能夠如實地了解到學校和各個部門工作中存在的問題，充分地反映了群眾的意見和呼聲；對于不合格項的整改也比較到位，根治了多年來制約學校和部門發展的痼疾。通過對發現問題的不斷糾正和對制度的不斷修訂，使我校的管理走上了健康化、良性化、科學化和規范化。
　　依據IS0900l質量管理體系的客觀要求，我校制定了《奮斗中學采購控制程序》。按照這個程序，學校所有的開銷要通過若干領導的共同監管，使之由某些個人或小集團的行為變成集體管理、民主理財的行為。學校領導在每個學期都要向所有教職員工作財務收支的報告，接受群眾的監督。群眾對財務開支的滿意度不斷上升。
　　這套體系在我校推行，與過去最大的不同是學校建立了立體化的監管機制，即“貫標辦”的定期內審和滿意度調查、辦公室的不定期督察、校長不定期調研，各種信箱信件的收集、學生家長代表不定期深入學校的查訪和上級行政主管部門的不定期考核等。體系還強化了工作失誤確認制度和管理工作過失行為的問責制度。這樣，體系的運作有了堅實的保障，體系的落實有了可靠的抓手，一些過去積壓多年的問題迎刃而解；一部分過去明知不對、少說為佳，明哲保身、但求無過的干部有的被撤換，有的改變了消極的態度。目前，學校里敢于說話和說真話的人逐漸增多，民主管理的氛圍已經形成。
　　IS0900l質量管理體系不是一把萬靈妙藥，不可能包治百病。各個學校在引入時，要結合各自的實際情況有的放矢。這樣，這套體系才能真正發揮其應有的作用。目前，我校已經是自治區級示范性普通高級中學，在獲得IS0900l質量管理體系認證后，又榮膺全國百強中學，在此基礎上，我校正在為打造“全國千所示范性普通高級中學”而不懈地奮斗著。
　　
　　IS9000知識
　　
　　1．質量策劃：質量管理的一部分，致力于制定質量目標并規定必要的運行過程和相關資源以實現質量目標。注：編制質量計劃可以是質量策劃的一部分。
　　2．質量改進：質量管理的一部分，致力于增強滿足質量要求的能力。注：要求可以是有關任何方面的，如有效性、效率或可追溯性。
　　5．產品：過程的結果。注①：四種通用的產品類別：服務、軟件、硬件、流程性材料。注②：服務通常是無形的，并且是在供方和顧客接觸面上至少需要完成一項活動的結果。注③：質量保證主要關注預期的產