美國為什么出不了“任志強”

編者按

前不久，關于房地產商究竟應該為誰蓋房的討論在國內大眾網站的博客中熱炒暴炒。任志強先生“我是一個商人，我不應該考慮窮人”、“只為富人蓋房子”的幾句話幾乎引發了全國人對房地產大腕的關注。討論的聲音通過互聯網也傳到了美國。

中國的房地產商如當紅演藝明星般飽受追捧，每每在媒體上露面必定語出驚人、言驚四座。相較于美國房地產商所處的環境，中國“大佬”們“言論環境”確實太輕松了。在今日美國，一個房地產開發商如果想從政府手中購得土地，在項目規劃上不但要平衡和考慮社會各方的利益，在言論上更需謹慎。

言論自由，相對而言。世界各國政要，若隨心所欲，信口開河，必導致政壇動蕩，比鄰相斗；商界大佬若缺乏謹慎，出言輕浮，也會引起商界波動，社會不安。

在美國，沒有人敢公開表示“我是一個商人，我不應該考慮窮人”、“只為富人蓋房子”、“住房分為窮人區與富人區很正?！薄Ｈ绻绹霈F一個“任志強”，將產生怎樣的社會反響？

答案是：不堪設想

如果一個美國房地產開發商接二連三地說這樣的話，可能會引起社會沖突，甚至喪命。但真正會“打死”開發商的，不是窮人，而是政府。政府不是要消滅這個開發商的軀體，而是不敢再批給這個開發商任何土地、任何項目!

消滅窮富分界

中國建設部考察團在2002年6月的考察報告中寫道：“2001年，（美國）國會撥款45億美元，地方機構籌采集90億美元用于公共住房建設，為解決低收入者住宅提供了巨大的資金來源，取得了較好的效果。美國政府為消除貧民區與貴族區居住者素質的差別，在公共住宅中吸引高收入者來居住，共同提高全民素質?！?/p>

不論是美國實際情況還是中國建設部報告都說明了美國政府正在取消“窮人區”、“富人區”，要使窮人和富人住在一起?，F在，美國所有大型房地產開發方案（與政府地皮有關的），如果沒有替窮人著想，沒有想到社區建設，政府不會批準，老百姓不會同意，項目也不會成立。

號稱紐約好萊塢的“銀杯”建于1906年，是美國東部地區最大的電影攝制棚，每年有幾百部電影、電視劇在那里制作。兩年前，由于發展需要，“銀杯”加入紐約政府東河沿線開發計劃，提出了投資10億美元，面對聯合國大廈，沿著東河的6畝土地蓋一個住宅、商業、休閑綜合建筑群。

應該說，這個項目是私人集團的投資，對紐約的開發建設無疑是一個貢獻。但方案談了兩年，聽證會開了七個月，議而不決，原因是紐約老百姓要求開發商在“銀杯”開發方案中提供10%適合中產階層收入的住宅，但這個要求被開發商拒絕。紐約市政府計劃局的要求更強硬：要這個項目提供15%的平價房。所以，談判一直在進行

最后還是開發商做出讓步：2006年7月，“銀杯”的開發商與政府計劃局達成協議，同意在新“銀杯”開發地的半里之內建造150套平價房給中產階層，滿足了政府與老百姓的要求。隨后，紐約市政府才批準了這個項目。

這樣的例子在這里比比皆是。美國的私人開發商要想拿到政府一塊土地，不僅要投入大量的開發資金，還必須聽從政府與人民的意見，考慮中下階層和公共利益。否則，資金再多、項目計劃再好，政府也不會批準。房地產開發商只為富人造房、賺取暴利的商業行為，在今天的美國很難行得通。

美國政府的目的

芝加哥市長戴利家族是非常富有的，紐約市長彭勃擁有Bloomberg通訊公司，個人財產上百億美元。屈指算算，從美國總統到州長、市長，95%是富豪，這樣的富翁會真正想到老百姓嗎？

美國政府每年要支出幾百億美元，對窮人的醫療、住房、上學等進行補助。

新澤西州州長柯翟2006年8月10日在正式通過州預算計劃時表示，“不能在310億美元州政府預算中削減解決窮人住房的款項。今后十年要建造10萬套平價房，供給中低收入家庭。2007年先給中低收入租房家庭補貼4000萬美元?！奔~約州每年拿出8億美元建造中產與勞工階級的住宅。2006年6月12日，紐約州議會還以141：1的結果投票通過決議，在2006年底退還9.6億美元房屋稅款給有已購房者。

美國的每一個州在公布預算時，都會大肆宣傳提供給中低收入家庭的福利計劃，尤其在各屆政府選舉之前。實質上，真正驅使他們為廣大窮人提供大量福利住房的，有兩個重要因素：

一、美國政府懂得，是廣大窮人為美國政府創造了財富，是窮人造就了少數富人，窮人拿到的報酬相對于其所創造財富簡直是微乎其微。美國猶太成衣商，付幾元錢讓唐人街制衣工做一件時裝，出售價卻是幾十元基至上百元。美國政府讓窮人得到一些利益，實質上是窮人應該得到的回報。美國政府這樣做是保障社會穩定和諧、防止動亂的最有效政策。

二、政客需要選票。美國歷屆總統、州長、市長及各級議員選舉，不論共和黨還是民主黨，永遠把解決中低階層住房、減輕老百姓稅收、讓更多的貧困家庭能夠看病上學、修正移民法案、讓非法居留人合法化……放在競選的小冊子中。只有這樣說、這樣做，才能獲得老百姓的選票。

無論美國政府強調為中產與勞工階級解決住房的動機與目的是什么，其政策從30年代就已經開始，且歷屆各級政府都在執行。美國的窮人也確確實實得到了好處，社會相對穩定，暴富與腐敗得到了抑制。

行政調節市場

美國各級政要不會信口開河，尤其是對窮富問題、民族問題出言非常謹慎。美國的商界大佬們也不會公開歧視窮人，斷自己財路。雖然美國房地產業在近十年發展最迅猛，資本收益最高，但地產界大佬們卻鴉雀無聲。

中國的房地產企業生存環境絕然不同，是什么因素造就了房地產商的強勢？從互聯網公司成千上萬篇貼子中，我們看到了中國老百姓對任志強先生的言論持有很強的抵觸情緒，這場言論風波應該引起管理層與任先生本人的重視。

然而，國內有一些媒體還在給任志強先生幫倒忙。例如有媒體觀察員認為，“從經濟學角度和房地產商業邏輯上看，出現‘富人區和‘窮人區分化是價格自然調節和人們自愿選擇的結果，是隨著消費層次分化出現的必然結果，這中間有市場這只‘看不見的手在自動調節，不是哪個人有能力劃分或者建立的，也不是哪個人有能力取消的?！?/p>

如果市場調節失靈，那么，“看不見的手”在哪里？7月份，網上關于“解決中低收入住房問題是否歸政府”的討論結果，92%的百姓說“是”，只有8%的人說“不是”。中國的老百姓很聰明，大家己經找到了這只“手”，那就是政府。

現在，政府應該舉起手，考慮一下應該把地批給誰。政府也應該舉起手，對商界大佬們說：商人談錢，也要談道德！

沈克明旅美學者