《反壟斷法》難產的背后

1987年8月，國務院法制局成立了反壟斷法起草小組，《反壟斷法》開始醞釀起草但悠悠已近二十載，從數次列入立法規劃到屢屢的淡出，中國反壟斷法卻總是神龍見首不見尾，在此期間，壟斷可謂有增無減，并且形式越來越復雜多樣；高昂的費用，性價比不符的商品和服務，市場經濟下的中國百姓和消費者們總是如此無奈的承受著這些與市場價值規律背道而馳的壟斷商品和服務，社會對反壟斷的呼聲日高一日，但是反壟斷法仍是遙遙無期……

反壟斷，反了誰？

提起壟斷，深為世人所詬病的種種現象不可謂不多，行政性壟斷已經深為國人所深惡痛絕，不僅妨礙自由市場競爭，妨礙整個社會效率的提高，而且還引發了社會腐敗，嚴重加劇了社會的不公。壟斷企業高額利潤借助行政權力對資源的瓜分和占有，通過對廣大消費者利益的剝奪而獲得，從而實現本行業、本部門、本集團的利益及成員利益最大化。

作為各個利益主體博弈的結果，我國反壟斷立法在一定程度上受到壟斷行業的抵制。在多年的計劃經濟中發展起來的自然壟斷的行業，如電信、郵政、電力、鐵路等部門，出于自身既得利益的考慮，對反壟斷立法自然頗有微詞。某些部門借此宣揚反壟斷法的頒布和執行將會影響現行執法體制，動作太大，所以這個法律應當暫緩制定。同時現在也有人在維護某些既得利益下主張，我國不應當出臺反壟斷法，而是應當修改反不正當競爭法和價格法，他們宣稱兩個法律可以解決所有的限制競爭問題。