銳意進取 開創檔案工作新局面

“十五”期間，崇文區檔案部門和檔案工作人員緊跟各項事業快速發展的步伐，緊緊圍繞全區中心工作，以服務為導向，以發展為主線，以創新為動力，找準檔案工作服務的切入點和著力點，積極主動地為全區經濟建設及各項事業服務，全區檔案事業有了很大的發展，檔案工作整體水平上了一個大的臺階，取得了很好的成績。特別是在2005年，全區檔案事業發展取得了驕人的業績。區檔案局館獲得全國“三八”紅旗集體、全國檔案系統巾幗建功先進集體、北京市檔案系統先進集體、北京市檔案行政執法工作先進單位、北京市優秀檔案館等榮譽，成績的取得，離不開市檔案局的監督、指導，離不開全區廣大檔案工作者默默無聞的辛勤工作，借此機會，我代表區委、區政府向市檔案局的領導表示衷心的感謝！向重視支持檔案工作的各級領導表示誠摯的謝意！向全區廣大檔案工作者致以親切的慰問！

2006年，全區各項事業發展態勢良好，發展環境進一步優化，上半年，崇文區財政收入累計完成6．53億元，完成區人代會批準年度預算的50．7％，同比增長16．9％，實現了時間過半財政收入任務過半的目標。

在這里，我就做好“十一五”時期的檔案工作講三點意見。

一、提高認識，增強做好檔案工作責任感和使命感

今年是全面落實“十一五”規劃的第一年，是承前啟后的重要歷史時期，是全區落實首都功能核心區定位，全面建設現代化都市文化休閑區的關鍵時期。特別是隨著奧運會的臨近，城市建設步伐加快，城市管理要求提高，各項工作任務加大。檔案工作如何在這一新的時期，抓住新的機遇，發揮積極作用，做出新的貢獻，是每一個檔案工作者應該深入思考的問題。各部門要立足本單位實際，根據全區中心任務要求，結合全區“十一五”時期檔案事業發展規劃，調整思路，明確重點，搞好服務，抓好開局之年的各項工作，為順利實現“十一五”的各項目標奠定扎實的基礎。

全區的檔案工作是一項系統工程，只有我們各個部門共同努力，如實記錄我們發展變化的歷程，不斷地總結成功的經驗，吸取失敗的教訓，才能為實現全區經濟和社會事業又快又好地發展做好服務。

全區的檔案工作是一項基礎工作，也是部門管理水平的綜合體現。嚴格執行《檔案法》，落實有關檔案的各項規章制度，確保有專人負責，不斷改善檔案保管條件，確保檔案安全。

檔案是人類社會活動的真實記錄，是人類重要的歷史文化遺產，面對快速變化的發展環境，我們必須緊跟形勢，有所作為。各個部門和單位要提高認識，本著對歷史負責、為現實服務、替未來著想的責任感做好檔案工作。

二、圍繞中心，不斷提高檔案管理水平和服務能力

2006年區政府提出了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為導向，全面貫徹黨的十六大和十六大以來的會議精神，緊緊抓住“新北京、新奧運”戰略機遇，緊緊圍繞首都功能核心區定位，著力實施“一二三”發展戰略，著力加快各項社會事業發展步伐，著力加強城市管理，為建設現代化都市文化休閑區而拼搏奮進的總體思路。為實現全區發展的各項目標任務，需要全區人民齊心協力，共同努力，同樣也需要全區廣大檔案工作者的聰明和才智。

一是加強重點領域和部門監管。為實現全區“一二三”發展戰略，即文化立區、體育興區、商貿強區、建設現代化都市文化休閑區的目標，我們相應成立了文化產業辦、龍潭湖體育產業辦、永外商貿板塊辦公室、“王字形”經濟磁場辦等，這些部門在制定規劃、招商引資、促進產業發展中發揮著重要作用，檔案服務一定要跟上，完整保存和記錄崇文這一時期發展脈絡。前門“一號工程”、城中村整治、城際鐵路等市政建設和文物保護工程都需要檔案部門對檔案工作進行及時指導，積極參與。

二是拓寬檔案服務領域。隨著城市管理中心下移，社區自治組織的完善，構建和諧社會中社區是重要的載體。檔案局不斷創新，在街道辦事處的大力支持下，社區檔案管理取得一定成績。退休人員社會化管理、社區衛生服務中心建立、社區中介服務組織等新的管理方式出現，帶來退休人員檔案、居民健康檔案、社區團體檔案等新的問題，希望結合崇文實際不斷探索，創造出好的方式。

三是嚴格執法，提高管理水平。以“嚴格守法、嚴肅執法、積極普法”為標準，加大檔案行政執法檢查力度，把執法檢查作為依法管理檔案事業的重要手段來抓，對出現問題的單位和個人要依法查處；要全面推行檔案行政執法責任制，完善制度，提高行政執法的合法化、規范化、公開化、制度化水平；要加大檔案相關法律法規的宣傳力度，提高全區檔案法制意識，充分利用好檔案法律法規這一有力武器，進一步提高依法行政的能力和水平。

四是要在信息化建設上上臺階。信息化建設是檔案管理現代化的重要內容，是檔案部門當前以及今后一個時期一項重要而緊迫的工作任務。各單位要根據全市檔案目錄采集工作的總體安排，及時按要求向區檔案館報送相關目錄信息；要努力使檔案信息化建設與地方信息化建設同步協調發展，將檔案信息化建設納入區政府電子政務工程，加強與區信息辦的協調溝通，進一步整合信息資源；要提高檔案網站的利用效率，擴大檔案信息服務范圍，豐富檔案信息利用手段，同時要建立和完善檔案信息和網絡安全管理，杜絕一切安全隱患。

三、抓好隊伍建設，保證事業健康發展

檔案工作是一項長期的基礎工作，為社會政治經濟全面協調可持續發展提供著有力的保障，同時，為保證檔案事業的可持續發展，我們應抓住以下幾個關鍵：

首先，要以社會主義榮辱觀作為行為準則。胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為具體內容的社會主義榮辱觀對各行各業都具有重要的指導意義，希望全區檔案工作者發揚愛崗敬業、默默無聞、無私奉獻的優良傳統，以實績樹形象，以作為求地位，以對黨和人民負責、對歷史和未來負責的態度，立足本職，履行職責，用實際行動踐行社會主義榮辱觀。

其次，要優化檔案工作的發展環境。各單位領導要進一步統一思想，提高認識，加強領導，把檔案事業擺上議事日程，保證和加大對檔案事業的投入。分管檔案工作的領導要認真履行職責，進一步改善檔案工作的軟硬件條件，切實解決檔案部門在機構、人員、經費、設施設備等方面遇到的實際問題，努力為檔案事業的可持續發展創造必要的條件。

第三，要重視人才的培養。一支高效、穩定的檔案工作隊伍是全區檔案事業健康持續發展的根本保證，新時期檔案工作具有專業性強、現代化管理要求高、工作連續性顯著等特點，一些部門存在檔案人員不穩定、兼職過多的現象，各級領導要重視和了解檔案工作人員的工作情況，關心并切實解決他們在工作和生活中遇到的實際困難。同時，各單位領導要高度重視檔案部門人才的選拔和培養，保持隊伍的穩定性，加強這支隊伍的學習和培訓，不斷提高全區檔案工作人員的整體素質和工作水平。

隨著經濟建設和社會發展的全面推進，檔案工作的作用越來越重要，任務也越來越艱巨。讓我們認真實踐 “三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，以求真務實的科學態度，創新服務機制、拓展服務領域、提高服務水平，努力為全區各項事業的發展做出新的更大的貢獻。