政治斗爭、預(yù)算超支和設(shè)計缺陷困擾著許多大型項目。項目經(jīng)理可以通過一些創(chuàng)新和策略來避免上述令人頭痛的狀況,進而“馴服”這一“巨獸”
建造圖庫魯伊大壩是一件異常艱巨的工作。圖庫魯伊大壩座落于巴西東北部偏遠繁茂的亞馬遜地區(qū),大壩和相鄰的筑堤用長達12.5公里的混凝土圍成了一個面積達2850平方公里的湖區(qū)。
然而在圖庫魯伊大壩的建設(shè)過程中,問題突現(xiàn)出來:經(jīng)常會發(fā)生一些問題招致代價昂貴的決策,迫使原計劃變更。某些決策是在政治抗議的背景下做出的,比如使用昂貴的巴西水泥替代哥倫比亞的原材料。另外一些決策則起因于預(yù)期的資金未到位。例如,大壩水電站推遲三年投入使用。還有部分決策,像廢棄一種水閘系統(tǒng)以適應(yīng)運輸要求,則是由費用原因引起的。在資金供給短缺時,通過火車取代駁船運輸?shù)V石則更為可行。
這些變更導(dǎo)致的一個結(jié)果是,在1974年估計預(yù)算36億美元的圖庫魯伊大壩,在12年后交付時花費超過55億美元。
實際上,大型項目通常會因其導(dǎo)致的問題而聲名狼藉。《超大型項目及風(fēng)險》一書的作者本特·弗萊杰格、尼爾斯·布魯茲利斯和沃納·羅森加特爾表示:“現(xiàn)在存在一個矛盾:在全球計劃和建造更多更大建筑項目的同時,有個趨勢變得愈加明顯,即諸如此類的項目在經(jīng)濟、環(huán)境和公共支持上的記錄表現(xiàn)明顯差勁。
解決糾紛
政治因素會拖延項目數(shù)年并耗盡項目預(yù)算,而且還會導(dǎo)致更高的潛在費用?!?br>