慈善缺失，還是政府失職？

編者按:近日，各種“慈善排行榜”又如火如荼地開始發布了，如果將其視為去年中國政府大張旗鼓地動員全社會參與慈善事業的延續，那么可以說，我們所看到的，更多的是媒體的鼓吹，而不是政府根本性的制度改變。政府功能的缺失現在卻把責任推給社會，難道這就是和諧社會的應有之意？社會慈善能在哪些方面解決問題，能在多大程度上解決問題，的確值得我們給予更多的關注。

去年11月20日，民政部和中華慈善總會在北京召開了第一屆中華慈善大會，這是中國歷史上第一次由政府和民間組織聯手舉辦的慈善會議，慈善事業就此被提升到前所未有的高度。在本次慈善大會上，民政部頒布了《中國慈善事業發展指導綱要》等一系列文件，重點推動慈善組織的發展。

至此，一輪大規模的慈善運動在全國范圍內展開，從中央到地方，從企業到個人，一場全國范圍的捐助如火如荼地展開，各類捐獻，慈善義演，慈善晚宴……高潮迭起，層出不窮。一時間，慈善儼然成為一種“時尚”，而各大媒體也紛紛高談慈善對社會的意義，并呼吁“把溫暖送給困難群眾”。

突然間，慈善被置于如此的高度，大有被當做“救世主”的態勢，恐怕連慈善業本身也會覺得高處不勝寒。

那么，中國到底有多少人急需救助？一份慈善組織的公益調查顯示， 2005年的冬天，有7200萬需要救助的受災人口，另外，中國還有6000萬殘疾人，2200萬生活在最低保障線以下的城市人口，2610萬的絕對貧困人口和4977萬的相對貧困人口。